朝鲜难民到日本驻华使领馆求助令中国感到不满
多家日本媒体报道，日本政府今年初应中国政府要求，提交了一份驻华使馆、领馆不容朝鲜难民进入寻求避难的保证书。
各大传媒纷纷引政府内部消息来源说，日本提交的保证书申明：“基于尊重中国国内法，日本驻华外交公馆不容公馆外的脱北者进入公馆内部”。
不过内阁官房长官藤村修则拒绝确认有关保证书的存在，并否认今后驻华使馆、领馆不再把朝鲜难民移交日本的报道。
日本外相玄叶光一郎则在国会表示：“日本决不可能提出把驻华公馆内的脱北者不移交日本的保证书。”
中国外交部发言人洪磊表示没听过有什么保证书，但他承认为了防止朝鲜混乱，中国援助朝鲜，有可能加强取缔朝鲜难民的措施。
“脱北者”是日本对朝鲜难民的统称。
日本媒体报道，2008年至2009年期间，沈阳日本领事馆与中国政府交涉把5名要求庇护的朝鲜难民移交日本的手续时，中方要日方保证不再收受朝鲜难民。
日方没同意，中方就不予办理5人出国手续，结果5人被禁在沈阳日本领事馆内两年至两年八个月不等。期间有人生病令日方着急。
去年底日本方面再与中方交涉时口头答应“今后会留意”，对此中国外交部基本接受，但公安部不满意。
据《读卖新闻》报道，公安部要日本提交“日本对迄今为止中方应对日本移交朝鲜难民的手续表示评价，今后不会令朝鲜难民进入外交使馆、领馆”的书面保证。
今年初日本提交了保证书后，沈阳领事馆内的两名朝鲜难民4月离开中国、其他3人在5月离开了中国。
《读卖新闻》评论说：“日本是向顾虑朝鲜的中国压力让步,令朝鲜难民实际上断绝了在中国要求日本庇护的途径”。
《产经新闻》也在报道标题中指出“政府又对中国软弱”，报道说：“保证书妨害继续实施人道措施，更深刻的是向中国屈服的形式令日本的国际信用坠落”。
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