教育局成补贴黑洞，根子在信息公开

国家义务教育保障资金规定农村小学每人每年补助535元，初中生每年每人740元。而安徽界首市学校存在集体虚报在校生人数，借此骗取国家补贴1063万元。据知情教师透露，虚报人数的指令是由教育局逐层布置下来的，但学校并未收到文件。对于此种说法，界首市教育局予以否认。（1月8日《新京报》）

据界首市教育局计财股统计员谢富强介绍，他们上报国家报表的基础教育阶段小学生的数字是51586人，而实际上落实拨款表上的数字是36234人，中间差了15000多人。国家下拨款的总数减去实际学生人数下拨款中间的差额是1063万元，这部分钱被用作富余资金的结余了。

只要传达一下精神，下面校长老师帮着给学生人数“注水”，就能“捞”到1000多万，这要比“跑部钱进”便宜多了，更吊诡的是，有校长表示并没拿到虚报人数的钱，这就更便宜了，该教育局俨然在了补贴黑洞，有去无回。

要不是记者在界首市采访时发现一个奇怪现象——一些农村学校在校学生人数和上报的统计表上的人数对不上——恐怕这种骗取补贴的方式还要继续下去，纳税人又要白纳冤枉税，而且，看这层层布置似乎挺熟练的，想来，该教育局也不是第一次尝到甜头了，再推而广之，骗取补贴如此容易，恐怕这一现象也不会是界首一市的“特产”，其它地方的教育局难保也会八仙过海，打这块“唐僧肉”的主意，而且，既然有校长说没看到骗来的补贴，那么，这些钱恐怕未必是用来“补贴”，如此算来，仅在补贴这一项上，国家财政要因此浪费不少资金。

再者，为什么发现这一现象的不是审计机关，也不是相应的政府部门，想来记者能发现的事情，应该不是什么难事。在我看来，这一方面有一些部门不作为的因素，更关键的还是制度不够给力，而制度方面就在于信息公开问题。试想，如果信息公开，那么老百姓知道每年的补贴有多少，又花了多少，自然容易形成监督。

像这样的一千多万，即使是骗来的，也得用在相应的教育上，换言之，教育部门也就没有了骗取补贴的动力，一般而言，像这样采取不正当手段得来的补贴，想来是不会用在正道上的，不会只是用作“富余资金的结余”的。故而，如果真存在资金滥用的问题，老百姓自然不会答应，后果会很严重，对于孩子们的教育问题，百姓可不会轻易就闭上一只眼睛，而是会积极举报，这样的事情也就能及早得到曝光，从而避免资金浪费。

还有，信息公开形成百姓监督，也会倒逼相应的部门有所作为，从而进一步的使制度得以发力，形成良性循环。所以，像这样教育局成补贴黑洞的事件得以发生，根子还是在于信息不够公开，只有做好信息公开，这样的黑洞、黑箱才会没有容身之地。