联合早报 | 到2015年 中国将大幅减少煤矿事故和死亡人数

到2015年 中国将大幅减少煤矿事故和死亡人数

（2012-01-02）

　　（北京综合讯）中国计划到2015年，煤矿瓦斯事故起数和死亡人数能比2010年下降40%，而新增煤层气探明地质储量能达1万亿立方米。

　　中国能源局网站日前发出公告指出，国家能源局12月31日正式发布《煤层气 开发利用“十二五”规划》，提出到2015年煤层气产量要达到每年300亿立方米，这一目标比原先讨论稿中的每年215亿立方米提高近五成。

　　据《财新网》报道， 中国煤层气在“十一五”期间发展缓慢，煤层气（含煤矿瓦斯）五年累计利用量仅为95亿立方米。业内人士认为中国煤层气发展存在着勘探投入不足、矿权重叠、关键技术难突破等问题。

　　对于投入不足问题，最新煤层气“十二五”规划中规定，“新设煤层气矿业权优先配置给有实力的企业”。

　　据了解，目前现实情况是，一些企业拿到煤层气开发矿权后，“跑马圈地”，占着区块却无相应资金投入。因此，能源局煤炭司副司长魏鹏远表示，鼓励有实力的大企业来做煤层气，“例如中石油在2011年投入十亿”。

　　煤层气“十二五”规划显示，要吸引社会资金参与风险勘探开发和基础设施建设，但目前煤层气的对外合作开发还没有成体系的法规，而只能参照《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》。对此，能源局表示目前正由能源局牵头，研究把煤层气开发合作条例单抽出来，形成独立的法律体系。