杨松坚:对政治职位薪金检讨报告书之浅见

(2012-01-06)

早报导读

时事透视

杨松坚

  2011年分水岭大选过后,李显龙总理宣布委任以余福金为首的独立委员会,对政治职位包括总统、总理和其他政治职务,以及国会议员津贴的依据薪金水平进行检讨和提供革新方案。这是李总理回应民众疑虑,以保证岛国政府廉明和政府施政畅和的重要举措。期待已久的委员会报告书终于公布,引发密切关注。

  初步阅读报章上公布的报告书,有感它是正视并回应了广大民众对政治职务减薪的诉求,有助于增强民众对政府执政信心。虽然对于报告书是否全面、正确,所提议的官员薪金调整是否适当、合理,仍是见仁见智。报告书是否能取得一致好评,国会辩论后接纳通过,尚待定论。

  我这里想对报告书初步审视,并提供一些浅见:

  一、报告书是否体现了广大民众对高层政治职位减薪的诉求

  本地贫富差距扩大,民众对政治的敏感度有所增强,对当局施政也日愈关注。当政府某些政策有执行失误或不为民众理解,过高的政治职务薪酬可能引发议论和不满。因此,及时和全面检讨高级政治职位薪酬,并适当调整和减薪可以回应民众诉求,真正体现民主政治和任人唯贤,不单纯以高薪吸引人才从政。

  报告书所提出减薪的幅度大致上合理,其中总统年薪减至154万元。国会议长薪金则减至55万元,如此总统和国会议长年薪分别是总理的70%和25% ,比较能反映其职权上的轻重差异。按检讨委员会建议,初级部长、资深部长至副总理,年薪从158万元至248万元,减至110万元至187万元,减幅31%至39%。总理薪金从307万元减至220万元,减幅36%。按上述平均减薪幅度为30%至40%,也比较符合人们一般预期的数字。

  二、报告书提出的方案是否有利于贯彻任人唯贤的治国方针

  以往部长薪金与私人企业界最高层人员的工资挂钩。报告书建议对部长薪金制进行全新调整,部长的MR4级起点的薪金指标,将取新加坡首1000名最高薪者的中位数薪金之60%为基准计算。

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