中国武警进入阿坝地区

中国武警部队数量巨大,机动性很强。

《金融时报》周一(6日)报道说,最近中国西南地区出现动荡局势之后,中共当局显示,决不会掉以轻心。

西藏自治区党委书记要求公安民警和武警官兵要提高警惕,严密防范。而在新疆地区,当局最近新招收8000多名警察。

上周,在四川省至少有两名藏族抗议者被警方开枪打死。尽管当局不断采取镇压措施,西藏和新疆出现的骚乱经常让警方感到措手不及。

此外,中共当局正在为今年秋季最高领导层交接做准备。这是10年一度的大事,全中国目前处于戒备状态。

但是警方面临的困难不仅限于边远地区或者目前的敏感时期。当局最近采取的措施暴露其维持全国治安有些力不从心。

结构问题

尽管国内治安经费猛增,但是防暴警察部队非常分散,治安当局存在严重的结构问题。

报道引述美国研究机构CAN的中国问题分析员坦纳说,“根据官方统计,过去30年,中国犯罪率和社会骚乱数字比公安部队增长要快许多。”

在过去10年,中国警察人数猛增。根据官方媒体报道,全国警察人数已经达到约200万人,也就是每10万居民,有150名警察,仍比联合国2005年公布的世界平均数少一半。

但是中国警察部署地区之间差异巨大,本身也存在严重结构问题。

各自为政

据信,在西藏和新疆部署的武警部队数量巨大,这是一个机动性很强的部队,负责控制骚乱和保卫边界,直接受到中央政府的指挥。

《金融时报》引述美国哥伦比亚大学当代西藏研究项目主任巴尼特的话说,“最近西藏和四川的热点正在增加,其中一些热点让当局大感意外。”

这种局势导致由地方当局来负责应对紧急情况,但是他们显得力不从心。

巴尼特说,“开枪和开枪击毙,是一个非同寻常的决定。但是目前看来,四川和青海当局有不同的操作规定。”

缺乏训练

中国国内治安机构还有另一个致命弱点:在公安部领导的警察部队之外,还存在另一个治安系统。

这些单位包括活动隐蔽、主要负责监视持不同政见者的国安系统,负责街道清洁和秩序的城管系统,这些城管因殴打小摊贩而臭名昭著。

坦纳说,“中国的治安工作,其中有很大一部分是由非政府雇员来负责,而这些人员只受到很少,甚至没有任何法律训练。”


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