约翰.罗尔斯(John Rawls,1921-2002)说:“民主政治要向我们确保的是,人与人之间不会因为社经资源的差异,而无法同样有效地利用其政治自由、享有不同的政治影响力。”

  马英九再次当选中华民国总统,为海峡两岸关系带来稳定的机会,尽管两岸之间存在歧见与障碍,但是,若双方能够把握机会,顾及彼此之间的利益,和平协定的签署、两岸终极统一还是有可能的。

  马英九幼承庭训,饱读中华经典,大学期间曾为“保钓运动”理论家。其父马鹤凌临终前曾嘱咐:化独渐统。马英九生性醇孝,在其祭奠乃父的文字中,再次提及亡父生前对他的期许:为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平。

  马英九主张“九二共识,一中各表”的政治立场,如何促进真正的海峡安全,大选前马英九曾主张与中共签订和平协定,但首要前提是中共撤除对台导弹,并进一步提出,在“国家需要”,“民意支持”和“国会监督”三项前提下,台湾应该考虑未来十年中两岸是不是洽签和平协议问题。马英九在接受BBC采访时说:“你老拿着飞弹对着我,这叫对我好吗?”他愿意以政治上的保证减少中共的不安全感。但中共如何因应却是很复杂的,而且涉及解放軍对台湾局势的研判,以及其在中共制度中所扮演的角色。

  两岸的分裂状态是国共内战延续的结果,是“内战未决” 状态;德国分裂是国际势力所为。两德于1972年签署基础条约 (Grundlagenvertrag),做成3项原则:1、统一是两个德国的历史使命;2、东西德彼此不是外国;3、基础条约是政治及历史行为,完成之后就要透过法律行为来完成。

  从历史角度看,两岸签订和平协议、终极统一具有必然性,这是实现中华民族伟大复兴的需要,是为向中國历史作出郑重交代的需要。从现在的法律角度来看,签订两岸和平协议,是要把两岸中國人的和平合作用法律形式固定下来,使之制度化,合法化。

  但是,两岸签署和平协议、终极统一存在很多障碍。第一障碍是美国,尽管美国对台政策基本依据“一个中國、三报一法”,美国人表面上坚持“和平解决、两岸人民同意”等美国传统的“政策”,但是,美国的确要两岸和平,但绝对不“坐视”两岸走向统一。美国控制台湾,就可以控制半个太平洋;失去台湾,就失去半个太平洋。“以台湾制约中國大陆”是美国长年不变的国家战略。“台湾牌”怎么打、何时打、大打、小打还是暂时不打,这些都是根据美国的根本利益和国际环境而出牌的。

  另一个障碍是台湾民意,并不是说台湾人民不希望两岸和平,而是台湾人无法达成“台湾共识”。尽管台商民意支持两岸关系和平发展,但是,强烈的“台湾主体意识”则强烈地要求凸显台湾的“獨立主权地位”,几乎每一个台湾人都坚持台湾前途必须由“2300万台湾人民决定”,期望获得更大的“国际生存空间”。台湾人很难接受,台湾问题的解决必须获得“两岸人民的同意”。

  马英九如今连任,放下包袱,至少不比在意自己被攻击为“亲中、媚共、卖台、叛国”,但是他仍然要担心,中國国民黨要背“亲中、卖台”的包袱。而且,美国还要通过民进黨来钳制国民黨。

  第三障碍是中共本身,像马英九受台湾民意牵制一样,中共强人政治已经过时,胡錦濤或习近平都不能一个人说了算,至少要政治局常委以“黨内民主”方式说话才算数。其实,中南高层最害怕的是,来自台湾自由、民主、多元、宪政价值的冲突,最担心两岸政治协商的启动,最希望两岸“保持现状”。“现状”改变了,“五不搞” 注 1,就得搞了。

  根据媒体报道,如果马英九连任的话,两岸可能会面临终极统一 ,中國大陆国台办发言人杨毅在记者会上被询问,对此,发言人“跳过”,沒有回应。

  大选前,媒体询问马英九,若连任,是否与大陆签署和平协议?马英九强调,签署没有“时间表”,“主要看条件是不是成熟”,若评估无此需要,当然不会做。

  马英九在这一任内,两岸无法搬倒如上“三座大山”,和平协议虽需要,但做不到。

  注释:

  注 1不搞多黨轮流执政,不搞指导思想多元化,不搞“三权分立”和两院制,不搞联邦制,不搞私有化。

  作者:谢盛友


中国报道周刊, 2012-01-15. | 添加评论 | No comment

原文地址 马英九这一任

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文章分类 两岸关系.

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