2012年 2月 26日

降低风险 中外公司联手投资

记者: 杨明 | 华盛顿

图片来源: AFP
南苏丹油井旁堆放的钻井管(2010年资料照)

中马合资石油公司的高管被南苏丹驱逐,由此引发了外界对中国在非洲开发及合作政策的讨论。

*南苏丹指责中国公司与苏丹为伍*

南苏丹石油部长2月20日命令中国和马来西亚合资公司“佩特拉达”集团总裁刘英才在72小时内离境,说该公司在南苏丹和苏丹的纠纷中同苏丹站在一起。

这份来自南苏丹首都朱巴的书面驱逐令还指责“佩特拉达”集团同苏丹政府合作,在苏丹港出口码头将260万桶南苏丹石油非法装载在四条油轮上,并从石油管道上截流了12万桶原油。

“佩特拉达”集团表示,该公司员工没有参与非法装载石油。

苏丹政府表示,他们没收南苏丹的原油,是要补偿朱巴石油出口经过喀土穆境内管道的费用。

*南北苏丹矛盾升级 中国公司受夹板气*

中国籍的公司高管被南苏丹驱逐,这种情况在商界圈里非常罕见。分析人士认为,这不仅反映了南苏丹在去年7月分离苏丹独立后,两个国家围绕着石油资源上的矛盾日趋严重,也凸显了中国在非洲国家的投资开发策略需要进行调整。

*政治商业风险迫使中国改变策略*

路透社说,在中国公司员工被绑架,货物被扣押,高管被驱逐等事件发生后,中国在非洲的投资和发展可能会更加谨慎。不过,任何重大的变化,可能会在“基调”(in tone)上,而不是在“意图”(in intent)上。中国的投资者预计会采取不那么咄咄逼人的方式,在危险和无法预测的市场日益增加同其他外国公司的伙伴合作。

路透社引述分析人士的话说,中国开始在苏丹投资时,过于匆忙和激进,苏丹最近发生的一些事件向中国表明了在非洲作为一个大的,政治化的投资者的风险。

*中国工人在非洲被绑架时有发生*

上个月,苏丹的反政府武装在南苏丹边界附近绑架了29名中国工人,其动机显然是把他们作为政治棋子。这些工人10天后获释。这是中国工人第四次在苏丹被绑架。

在中国公司到海外追逐利润和资源的过程中,类似的事情发生过很多次。去年有20多名水泥厂工人在埃及贝都因人部落被绑架,赞比亚和津巴布韦的工人举行罢工,要求中国公司提高报酬,改善工作条件。

*驾驭商业风险 安全谨慎为上*

路透社说,鉴于从非洲撤出不是可选之路,中国必须学会如何更好地驾驭风险。报道引述分析人士的话说,至少中国应改善其在非洲投资的安全。北京众达律师事务所能源问题交易专家阿鲁达说,在非洲问题上,中国不会改变其战略。哪里有石油,他们就去哪,不过会对在非洲项目的安全会更加谨慎。

专门研究中国能源交易的北京大学教授查道炯对路透社说,中国处在一个易受伤害的地位。这与美国或英国等国家不同,主要原因在于中国在海外使用的是本国公民。

报道认为,“佩特拉达”集团面临的许多麻烦,都来自于北京在以穆斯林为主的苏丹北部,同以基督徒为主的南部苏丹内战期间对喀土穆的支持。分析建议中国公司加入外国公司主导的财团,降低他们在非洲的关注度。

*加入国际财团 既分散风险又学习专业知识*

上星期二,中海油和法国道达尔(Total)石油公司一道同英国石油企业图洛(Tullow)签署了一笔29亿美元的协议,共同开发乌干达的一块油田。

中铝公司同英澳矿业公司“力拓”联手,共同开发几内亚西芒杜(Simandou)的铁矿。

能源交易专家阿鲁达说,中国公司不再寻求获得100%海外资产的股权,而是在财团中占取一定的份额。他说,随着时间的发展,中国更有信心拥有小份额的投资股份,他们这样做并不仅仅是为了得到资源,而且是要得到知识和专业技术。

查道炯教授说,在关于这些问题的政治风险方面,这样将有助于中国公司经营的国际化,并增加中资股权的数量。

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