法广 | 要闻解说: 吴伯雄的「一国两区」在台湾引起争议

台湾行政院长陈冲昨天在立法院院会答询表示，吴伯雄提出「一国两区」概念，只是重述宪法规定，中华民国有两个区域，一个是台湾地区、一个是大陆地区。「中华民国是一个主权独立的国家」。

中央社报道说，台湾团结联盟籍立法委员黄文玲在立法院院会质询说，吴伯雄与中国共產党总书记胡锦涛会谈时，提出「一国两区」概念，陈冲看法如何？台湾是区域吗？

亲民党籍立委林正二也询问相关议题，陈冲表示，根据媒体报导，吴伯雄说是受人之託，但没讲是谁。另外，宪法规定，中华民国就是分自由地区和大陆地区，据此订定台湾地区与大陆地区人民关係条例，吴伯雄只是重述法律规定。

民主进步党立法院党团总召集人柯建铭23日说，中华民国宪法增修条文第11条不是用来解释主权，「一国两区」说法已违宪，民进党团研议声请释宪。

行政院长陈冲说，一国两区的讲法「跟原来我们的理解是一样的」，宪法增修条文第11条中有相关规定（自由地区与大陆地区间人民权利义务关係及其他事务之处理，得以法律為特别之规定），这是為什麼有台湾地区与大陆地区人民关係条例的原因。

柯建铭表示，1997年修宪后，宪法增修条文第1条冻结原本宪法中关於蒙古、西藏、新疆等其他地区的中央选举条文，使中华民国事实主权仅及於台澎金马，这才是解释主权的主要条文。增修条文第11条只赋予两岸人民关係条例法源，处理两岸事务性问题，不是用来解释主权。

他说，中国国民党荣誉主席吴伯雄到大陆提出「一国两区」，是要还中国选举债，选前国共就谈好了。今年中国大陆对台工作会议中有「一中框架」说法，显然「主推一中框架、开啟政治协商」已是对台工作新指针。

柯建铭表示，对岸认為「一中框架」比「一国两制」更务实灵活，但没有处理承认中华民国的问题，甚至可能以一中框架消灭中华民国的意图。吴伯雄帮总统马英九讲出「一国两区」，这是「一中共表」，「一中各表」被消灭了，最终确定一个中国。

吴伯雄昨天表示，他以前在金门当兵，现在看到金门从战地变观光胜地，深感两岸和平发展的重要性，吴伯雄说，一定要让中华民族不再有内战，海峡两岸「不再内耗」。

「中新社」报导，吴伯雄昨天转往河南新郑参加黄帝故里祭拜大典，下午出席於郑州举行的「2012豫台產业合作交流恳谈会」时，做上述表示，但没有针对昨天提出「一国两区」的说法再做解释。

吴伯雄说，与中共中央总书记胡锦涛会面后，双方都认同两岸的和平发展是正确方向。他表示，两岸现有成果要好好维护，这个路线与方向，他相信一定会继续，「不会有变动」。

吴伯雄表示，他最近到金门发现，过去他当兵时躲炮弹的坑道，现在变成人来人往、繁荣富足的两岸重要往来点，金门从战地变观光胜地，让他感触很深。

他指出，我们这一代人有责任，让子孙永远不再炮火相向，一定要让中华民族不再有内战、海峡两岸不再内耗。