译者 关照

“裸官”这个词汇是2008年由一个写博客的安徽省官员周蓬安创造出来的,指的是那些家人和财产移居国外的官员。一旦这些官员东窗事发,比如接受腐败调查,他们的家属早已跳出了中共当局的控制,只留官员本人在国内,因此被称为“裸身”。周蓬安表示,“裸官”现象已经在党内造成了信任危机,在上位者跟下属大讲爱国主义和清廉为官,却把自己的家人送到国外。

当然你也不必非要因贪腐而“裸身”。把家人送到国外去只是一招万全之策。这表明你对中国的未来没有太多信心。很多有钱的商人也都准备着出国。其中最常见的一种合法移民途径就是在美国、加拿大或是香港的移民投资项目,通常它要求你投上个100万美元。中国的侨民对此趋之若鹜。去年美国移民投资项目四分之三的申请者都是中国人。

收入较少一些的富人们则从其他的国家,比如南太平洋、非洲或是拉美,以一个更为可以接受的价格(仅2万美元)获得护照。北京大学反腐败研究中心主任李成言表示那些尚未与中国签署引渡条约的国家备受贪官们的欢迎。云南省一位落马的前任省长被发现拥有五国护照。李主任表示:“这样他们要外逃时就不用等签证了。”

“裸身”高官们通常第一步会先把孩子送到国外读书。估计最著名的案例就要算最近下台的重庆市的不厚书记了。不厚先生的公子瓜瓜就是哈佛大学的毕业生,他之前从英国哈罗公学以及牛津大学毕业。据《纽约时报》的报道,涉嫌谋杀在渝的英国商人而被拘留的不厚夫人也在国外居住过,他们的家族财产超过一亿美元。

中国政府在阻止移民出国的问题上鲜有作为。也就是在去年才开始监管官员家属和财产的去向,并要求官员填报申报表格。2011年,央行在其网站上发表了援引自中国社科院的一份估算。数据表明,自1995年至2008年,有一万八千名官员外逃,卷走了8000亿元(按最新汇率折算,约合1300亿美元)的公共资产。不过之后央行表示这份数据不准确,接着就把文章从网站上撤了下来(当然读过这份数据的人是不会忘记的)。最高人民检察院检察长曹建明表示2011年外国政府协助拘捕1631名中国“职务犯罪”外逃人员(这其中包括政府官员和国企员工),追回被侵吞的资产达78亿元。

一些政府高官已经开始推动改革。一月份,华南的广东省宣布家人移民国外的官员不得就任高位。但这只是个特例。能把自己家人送到国外去的官员通常都是权势最为显赫的,也是对中国的问题最为敏感的。北京大学的李主任表示:“他们比任何人都了解中国的模式难以相以为继,而这正是对所有人来说的危机所在。”

【附注】

1. Zhou Peng’an:  周蓬安,男,汉族,1962年07月25日生,安徽芜湖人,国家公务员,中国民主同盟盟员,第十一届芜湖市政协常委。周蓬安在2008年6月28日首创“裸体做官”一词时,是缘于陕西省政协原副主席庞家钰因受贿20万及玩忽职守,被判处有期徒刑十二年,但其妻儿早在他大权独揽的时候,借助其权势赚了大笔的人民币后,兑换成外币已于2002年就移民加拿大了。庞家钰坐牢,其实是“判了我一个,幸福一家人”, 由此将那些妻儿都在境外,孤身一人在国内做官的人称之为“裸体做官”,简称“裸官”。

2. well-heeled: adj. 富有的,考究的。

背景导入

2011年6月,中国人民银行(央行)反洗钱监测分析中心的一份课题报告详细披露,中国腐败分子通常利用现金走私、经常项目下的交易、对外投资以及信用卡工具等八种途径向境外转移资产,上述报告并称这已对中国金融稳定造成了影响

这份课题报告名为《我国腐败分子向境外转移资产的途径及监测方法研究》,报告显示的完成时间为2008年6月。今年6月13日,央行在对一项全国优秀金融论文评比进行公示时披露了上述报告。

上述报告还援引社科院的一份调研资料披露,从上世纪90年代中期以来,外逃党政干部,公安、司法干部和国家事业单位、国有企业高层管理人员,以及驻外中资机构外逃、失踪人员数目高达16000至18000人,携带款项达8000亿元人民币。

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