马英九第一任期表现引发对其领导能力质疑
法广：马英九开始他的总统第二任期。您怎么评价他在过去四年第一任期中的表现？
黄秀端：他的第一任期我只能说（表现）平平。虽然他第一任期是以58%高票当选，他过去给人感觉也是形象很好，可是他执政一开始就碰上八-八风灾，造成很多问题。大家发现他在处理危机的时候有点慢半拍，就觉得他是不是无能。所以，就出现了对他的领导能力问题的质疑。
这些问题在他第一任就出现。但是，他为什么还能当选连任呢？可能主要是两岸关系。因为他主张开放。两岸确实是有了些经贸上的往来，还有开放大陆游客来这里观光等等。所以，他任期前两年虽然经济不太好，但后两年看起来还好。
可是，其实在开放过程中，民众或多或少还是有些疑虑：到底两岸间的关系要怎么走？是否走得太快了些？
马英九后来竞选还是胜利了。但有人说这是因为台商的影响，另一些人说可能是大陆方面的影响—据说，大陆方面出钱让他们（台商）回来投票。所以，刚开始看起来竞争非常激烈的五-五博，但最后马英九赢得比预想的要多。大家觉得可能有大陆方面的影响，再加上也有些人对民进党不是很放心。
法广：马英九在1月14日顺利当选。但是，从当选的1月24日到五二〇正式就职，四个月的时间里，马英九民意指数大幅下跌。怎么理解这种形势呢？
黄秀端：其实他当选的时候超过51%，但是，根据一些民调，现在他只有百分之十几。跌落这么厉害是因为有一连串事件。一个是禽流感，禽流感在选前就发生了，只是疫情被隐匿。第二就是关于瘦肉精问题，就是政府要开放有瘦肉精的美（国）牛（肉）进口，那当然引起很多人反对，因为我们的法令禁止不允许有任何瘦肉精存在。所以引起很多争议。有人说这是因为和美国谈判的缘故，是因为美国的压力。美国压力确实有，但是，大家也觉得为什么要牺牲人民的权利？如果有美国的压力，需要和美国人谈判，那要告诉我们牺牲这些后，我们获得什么？可是政府给人的感觉就是一团糟，什么都没说。
最后，最近引起民怨最多的是油电双涨，就是石油和电。石油价格涨得蛮多的，电费现在还没有涨，—原来说五二〇后，现在又说是6月10日。但是，油电还没开始张的时候，其他物价就已经开始涨了。
那这也不打紧。但是，大家之所以这么生气，是因为，对于中油，对于台电，他们在经营上面本身有些问题，有贪腐败，可是政府为什么不先解决？他们乱投资，有很多利益输送问题。
还有一些社团比较关心的话题，比如国家传播委员会要处理中时，也就是旺旺集团要购买有线电视的问题，大家很担心中资入侵，如果中时把有限电视独揽下来的话，那会对台湾的新闻自由、言论自由造成很大影响。很多民间团体非常担心。
一连串的问题让认为他这个总统好像没有感觉。他在非洲访问的时候，他还说，你们省一省就好了……我们的电比别的国家还便宜……慢慢习惯就好了……类似这样的话就让大家更生气了。
两岸交流发展，但台湾人仍然觉得自己是台湾人
法广：您认为马英九在第二任期最重要的挑战是什么？
黄秀端：我觉得有几条。一个是人民对他的信心问题，因为如果人民对他没有信心的话，无论他做什么，可能都会引起很多的怀疑。还有他的领导能力问题，这一点他一直被质疑。一个总统，应该能给出一个主线，一个方向，可是我们不知道我们的总统的方向是什么，他的核心价值是什么。在一个是两岸关系问题，这也是个很重要的问题：到底我们要怎么样开放？要怎么样维护我们的主权？大家担心我们的主权会不会一步步被侵蚀。有人说像温水煮青蛙，慢慢就煮熟了，还不知道。两岸交流越来越多的时候，其实，台湾人还是觉得自己是台湾人。就是越发展，这种认同就越高，大家觉得两边还是不一样。可是政府采取什么样的态度让人蛮担忧。这是他未来必须要面临的挑战。
还有，台湾这些年会面临人才问题。我们的产业发展不能只是依赖中国大陆那边—把鸡蛋都放在同一个篮子里，会不会太危险了？！还有，没有产业的发展方向，没有提高我们的竞争力，我们很快就会没有办法同其他国家竞争。
另外，我还很担心台湾的民主和自由问题。我觉得这几年来，台湾在新闻自由、在言论自由方面，自由度有慢慢下降的感觉。尤其是（美国）自由之家关于新闻自由的报告，台湾这些年的排行其实一直在下降。这就牵扯到向中时并购问题、向总统派他选举时的竞选总干事担任中央社的副董事长、再加上他的重要幕僚金缚聪等等……有一种想要控制媒体迹象。
两岸关系发展与台湾的民主自由
法广：您提到媒体自由度下降。您觉得是哪些原因促成了这些自由度下降呢？
黄秀端：其实我觉得台湾本来应该是华人社会一个很好的指标。以前很多人将儒家思想不适合民主。所以，台湾实行民主应该是一个很好的指标。可是，这两年，第一是陈云林来访的时候，政府采取了一些激烈的手段，来阻挡民众接近，这跟以往不一样。还希望修改我们的集会游行法，等等。最近曾在立法院讨论，可是一直都没有修改。
法广：您觉得这和两岸关系的发展有关么？
黄秀端：应该是有关系的。因为中资一直在进入，所以连报纸现在对于中国的批评少了，有很多东西都不太敢讲了，自我审查。所以有很多大陆的消息，比如刘晓波，还有最近的陈光诚，媒体就非常的小心，有些报纸就不敢做太多的报道。
法广：这和媒体向去大陆市场发展是不是也有关系呢？压力也许并不一定来自台湾政府？
黄秀端：没错。而且，他们的态度也很清楚。如果报道大陆那边不好的消息，他就不再希望你的记者去采访。可是，大陆是一个很大的市场，大家都希望去那里发展，所以报社老板就会对记者设限：在某些方面的报道要小心。
法广：您刚才提到一些民众对两岸关系的发展有些担心，担心主权会不会一步步地丧失。这些担心有依据么？
黄秀端：我想应该有蛮多依据的。比如，总统有时候会不经意露出来“一国两区”，“一国两制”之类的言论，让大家很担心。因为，“一国两制”，“一国两区”这些是用在像香港这样的地区的。还有，签订ECFA的时候，一些人也很担心。其实，大陆对很多问题还是很敏感，尤其是牵扯到主权的时候，他其实还是把台湾当作是地方政府看待。比如，大陆的官员来访问的时候，中华民国的国旗就会不见了。像这样大大小小、林林总总的事情加在一起，就会让人觉得：那我们的主权在哪里？
政治谈判：台湾人还没有准备好
法广：自马英九08年上台以来，两岸关系明显松缓。这种关系的思路是先经济，后政治。下一步两岸关系的发展的前景会是怎样？这种先经济后政治的策略会不会已经走到一个瓶颈阶段了呢？
黄秀端：两岸间的经贸其实还有很多问题可以讨论，还有很多领域相互没有开放。这需要将来慢慢再谈。但是，我觉得台湾方面一直很担心，一方面我们希望他们来投资，另一方面又不希望他们“独具入侵”吧，把所有产业都买走，那台湾将来怎么办？！台湾一直都处于这样的矛盾之中。至于经贸之后是不是要谈政治，我觉得这是民众比较担心的，一般民众还没有准备好，还没有准备好去做和平谈判或什么其他谈判。因为你可以看到，不管什么谈判，大陆—至少目前，不管谁上来，他都不可能把你当作一个国家来对待，在会显现出台湾主权的问题上，他都不会让步，所以，政治谈判就很难谈下去。这让台湾人感觉还没有准备好。所以，上次他一谈到说要什么时候和平谈判、什么谈判种类的，很多人就很担心。
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