美国之音 | 中国发放外援偿“甜头”追加SCO国100亿

*再给贷款100亿*

在上海合作组织 (上合组织，The Shanghai Cooperation Organization，SCO)成员国于北京举行的元首理事会上，中国国家主席胡锦涛表示，为促进成员国发展，支持上海合作组织框架内经济合作项目，中方决定向其他成员国再提供100亿美元贷款。

美国约翰·霍普金斯大学(Johns Hopkins University)高级国际关系研究学院的学者莎拉·蓝高尔(Sarah Lengauer) 在研究报告“中国外援政策：动机与方式”中指出，全球的发展援助领域现在被新兴经济大国所“撼动”，包括中国、印度和巴西在内的新兴援助国正在“不知不觉”中改变游戏规则；这些国家根据自己喜欢的条件来增加对最不发达地区的援助；中国在这组国家中最为突出。

蓝高尔在报告中称，中国对外援助的动机有二，一是经济上瞄准自然资源丰富的国家；二是推动地区和全球层面上的政治利益。

胡锦涛在本次会议的讲话中指出，上海合作组织幅员辽阔，资源丰富，发展潜力巨大，因此各国应该利用上海合作组织这一平台，发挥各自优势，推进务实合作；各成员国要努力建成铁路、公路、航空、电信、电网、能源管道互联互通工程，为“丝绸之路”赋予新的内涵；各国应该通过合作获得“实实在在的利益”。

*中国发放援助尝到“甜头”*

美国华盛顿哈德逊研究院(Hudson Institute)的政治与军事分析中心主任、高级研究员理查德·怀兹博士(Richard Weitz)对美国之音表示，中国作为全球第二大经济体，通过把无偿援助、无息贷款和优惠贷款等作为施加影响的工具很正常，不过，许多援助是有附带条件的，比方获得援助的国家必须从中国购买产品，等等；中国也经常借钱出去修筑公路和铁路等设施，以换取那些国家把原料运到中国。中国从这些援助中应该说是尝到了“甜头”。

怀兹博士说：“有的时候，中国劳工和本地企业家受到雇用，等等。而且，(中国花钱之后) 经常带出被称为‘双赢’的结果。中国人拿钱出来，得到经济上的支持，大家看起来都挺高兴。”

在2009年的上海合作组织峰会上，胡锦涛曾经宣布向各成员国提供100亿美元贷款，用于帮助应对全球金融危机。

上海合作组织是中华人民共和国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国组成的一个国际组织。该组织另有四个观察员国：蒙古国、伊朗、巴基斯坦、印度。这个组织是首个在中华人民共和国境内宣布成立、首个以中华人民共和国城市命名的国际组织。