2012年07月31日 12:40:03

                                                                    监管权变成索贿权

                                                                             

中山市市经信局屠宰科的一窝人,把监管审批权变成了索贿权,大肆收受贿赂,为注水肉开绿灯,以及放任屠宰户和肉联厂家种种舞弊行为,最后,屠宰户取得牌照,也要交给他们交好处费。这样的事,绝不是中山一地有,可以说,在中国这样的事情相当普遍。政府管理市场的机构和人员,把自己手里的监管权和审批权变成了捞钱不当收入的搂钱耙子。

市场需要监管,在我们这个国度,似乎是一个社会共识。于是,只要市场上有一个行业,政府对应就有监管和审批机构。就这样,我们有了屠宰科。我们似乎从来没有想过,把监管市场的职能,交给社会组织,中国也没有这样的社会组织。于是,随着市场的发展,我们的政府机构,就越来越庞大,权力也越来越大。在很多国家,像屠宰这样的行业,是不存在准入审批的,只要他们的产品,经过检验即可。但是,我们国家,不仅行业进入需要审批,产品生产销售的每个环节,都需要政府审批检查。无所不在的政府审批和检查,彰显的是政府无所不在的权力,可惜,这样的权力,却很少受到制约和监督。这样,就无法遏制这样权力的掌握者借权生利,以权谋私。

被监管的对象,都是商家,自古以来,现官不如现管,人家管着你,你怎么敢对人家说三道四。检举揭发,万一官官相护,揭发不成,惹出一身麻烦,以后生意就不要做了。至于行外的人,事不关己高高挂起,就算有多事的,也未必了解实情。媒体监督,倒是一个办法,但现在的媒体监督,又是妾身未明,难以实施。至于体制内的监督,尽管机构众多,但由于众所周知的原因,一向不大灵光,灯下黑的现象,比比皆是。

权力过大,而监督太少,监管者不是圣人,想要不犯错误,真是很难。抓出来一个科的窝案,固然大快人心,但后来者是不是还接着犯,真就不好说。要想长治久安,遏制腐败,切实保障人民群众的食品安全,改变市场管理模式,已经迫在眉睫了。

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