在南海、東海主權爭議中,解放軍海軍的表現與近年軍力增長相比是名不副實。反而,無論是海監84號船巡航黃岩島,還是海監50號、66號船巡航釣魚島海域,都受到國人歡呼,也令有「中國第二海軍」之稱的海監,備受英國《珍氏防務周刊》等國際傳媒的關注。

海監船高調宣示主權

中國海監總隊的全稱是中國海洋環境監視監測船隊,至1999年才正式成立,按政府編制,只是中國國土資源部國家海洋局轄下的一支行政執法隊伍,屬公務員體系,不同於公安部邊防局轄下、屬武警編制的海警,又不同於農業部轄下側重漁港、漁船監管的中國漁政。海監原本主責是查處海上違法行為,但近年隨着南海、東海主權紛爭升級,反而成了當局宣示主權的重要力量。

中國海監被稱為「第二海軍」,主要是因為其架構與海軍相似,分為北海、東海、南海三個總隊,屬下的九個海監支隊、三個航空支隊,都與海軍的三大艦隊、艦艇支隊、航空兵大隊呼應。而且,中國發射了三顆海洋監測衞星,並正研製名為「海洋三號」的海洋監測衞星,其實都是軍民兩用。

待遇甚低恐影響士氣

出於外交策略的考慮,海監船在南海、東海主權紛爭中是高調出場,漁政船成了配角,而實力強橫的海軍、海警則保持低調。中國的隱形軍力常常受到美歐及日本質疑,中國海監也有「第二海軍」之譽,但海監船主要配備輕武器,船艦也落後於海警。要知道,海警船1002號、1003號原本是海軍江湖級巡防艦。

值得一提的是,據北京熟悉海監的人士透露,海監近期幾乎成了維護國家主權的海上英雄,比海軍、海警承擔了更多危險工作,但海監人員的待遇甚低,船長的月薪也不過5,000元人民幣左右,但高級船長外派工作月薪可達2,000美元(約12,770元人民幣)。由於海監船出海越來越多,船員無法像常人一樣照顧家庭,如不提高他們的待遇,勢必影響士氣。

撰文:李平

蘋果日報

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