緬甸不久前才宣布開放媒體管制,把過去的「先審查、後出版」,改為「先出版、後審查」,總統登盛日前又宣布進行他自一一年接任以來最大規模的內閣改組,提拔支持經濟改革的部長出掌更重要的職務,而被視為是強硬派的資訊部長覺桑則轉任為不那重要的社會經濟福利部長,曾在美國留學的現任勞工部長則接任資訊部長的職務。登盛的最新行動也被人們普遍視為是深化緬甸改革進程的舉措。

登盛自去年從軍政府最高首長丹瑞首長接過總統職權後,他開创了緬甸民主列車,逐步且全面地推進經濟與政治改革議程,包括在資訊管制上開放網禁,撤銷對youtube、推特及流亡異議分子創辦的緬甸民主之聲的管制,同時解除對美國之音、英國廣播公司和自由亞洲電台的封鎖。新政府也允許媒體對當局提出批評、允許採訪異議人士。

在政治上,登盛果敢的釋放被監禁了二十年的反對派領袖昂山素姬及數百名政治犯,修改憲法允許被判入獄者(主要是反對派人士)參加政黨、頒布新法令允許人民和平示威、組織工會及罷工,同時與少數民族撣邦武裝組織進行和平會談,試圖平息持續多年的內戰。

登盛的一系列行動讓國際社會驚喜,也贏得以美國為主的西方社會的支持,相繼放寬對緬甸實施數十載的經濟制裁。為示對緬甸改革開放的支援,歐美領袖紛紛訪問緬甸,並與該國領袖會談,親自掌握緬甸的最新動態與新政府的思維,以確定緬甸目前正如登盛對外宣稱的那樣,「不會再走回頭路」。

在緬甸走向改革開放及西方放寬制裁後,緬甸最明顯看到的是投資氣氛的改變,對緬甸豐富資源垂涎已久、來自世界各地的投資者無不湧入緬甸,希望從中獲取最大的經濟利益。僅僅在去年,緬甸就獲取了兩百億美元的外國投資,同時吸引數十萬人次的外國遊客,這也是軍人執政以來歷史最高紀錄。

不過,緬甸要建立成熟的民主似乎還有很長的道路,登盛政府是否有決心走向徹底的改革開放,關鍵在於他是否敢於廢除軍人無需通過選舉控制國會四分一議席的體制,這將是他與軍人切割關係的重要一步,也是決定緬甸走向全面民主的最後障礙。

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