中共领导人有限任期制度的最大问题就是“击鼓传花”,鼓励前任把难题留给后任。对于后任来说,难题留给自己也就罢了,最不愿看到的,就是前任临走还要放一把火,让自己更加被动。最近我们看到,温家宝出台的两个重要政策,就具有这个性质。

 

一把火,就是大陆居民赴香港“一签多行”政策。这个政策放宽了非深圳居民自由出入香港的控制,令大约4百余万人几乎可以无限自由地出入香港。而另一把火,就是放宽随迁子女异地升学的控制。(见国务院《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知》)。

这两个政策的共同点,都是直接挑战了发达地区正式居民享有本地公共资源的特权,从而具有很大的爆炸性。正因为如此,特首梁振英8月31日突然宣布,深圳9月1日起暂缓执行非户籍居民申请一签多行来港三星期,紧急煞停410万名合资格人士来港自由行,政府会利用这三星期与内地商讨香港接待能力机制。

http://news.stnn.cc/hongkong/201209/t20120902_1789040.html

梁振英采取这个措施与香港居民反“国教”的运动升级有没有关系,不得而知。目前几个青年的绝食行动已经引起了众多香港居民的支持。很显然,“一签多行”如果付诸实施,几百万内地人自由出入香港很可能激发更多香港居民不满,结果是让反“国教”运动更难对付。

http://www.huixiangzheng.com/web/viewarticle.asp?userid=1279148&lanmuid=9513974&contentID=2552648

至于放松“随迁子女异地升学”的限制的决定,据我所知已经引起上海等地居民的不安。他们最大的顾虑还不是农民工,而是这个措施将给内地居民“高考移民”带来更大吸引力,从根本上危及本地人子女未来的机会。9月2日,《新京报》发表评论,“对‘随迁子女异地高考’不必顾虑太多”,显然是针对这种人的顾虑。不过这篇评论毫无说服力,只不过证明了持这种顾虑的人相当多。

温家宝为什么要在临走前让这类敏感政策出台?这个问题让我颇费思量。在我看来,这两个政策都是加剧社会矛盾的政策,虽然有一些人会从中受惠,但根本不可能带来公平。公平的社会政策只可能是民主自治的社会才可能产生,而专制者为民做主的社会政策,只能是一种制造不公平,制造社会混乱的政策。温家宝是不懂这个道理,还是另有所图?如果他不懂这个道理,为什么早些年不出台,偏等自己要下台了才出台?

一种解释就是温家宝要证明自己是要改革的,还有一种解释就是要给继任者出难题。不过,即便他有这种潜意识,温家宝也需要一个更漂亮的理由,否则,就让人觉得他不够厚道。

今年以来,中国的危机发展很快。很多人都希望危机的加剧会迫使当权者改革,尤其是迫使即将上台的中共新领导人下决心改革。但是,这些人真的会改吗?他们还有能力改吗?他们不怕改革会让自己死的更快吗?

最近,这个埋在许多人心中的问题终于公开化了。共识网最近发表了荣剑一篇引人关注的讨论记要:“中国还将跌倒在哪里?”。几个长期思考中国问题的“老江湖”小聚,对中国大势各自发表高见。其中翁永曦提出了一个极其尖锐的问题,那就是当权者若表态“我们就是不改,你们怎么办?”

http://www.21ccom.net/articles/sxwh/shsc/article_2012082966590_2.html

中共领导人中当然无人会公开这样讲这样的话,但不等于没有人会这样想,也不等于没有人敢在私下里这样讲。其实,前两年吴邦国的所谓几个“坚决不搞”,表达的也是一种绝不改革的态度。应该说,中共新领导班子中也有这样的人是很自然的事。这种人的根据无非是两条,第一条,中共这条大船一下子沉不了,第二条,如果这条大船要沉,谁也救不了。这两个命题无论哪一个成立,逻辑上推出来的结论,都是中共没有必要改革。

从温家宝近几年的言行来看,他不属于这类人,但是他也没有力量和本事推动真的改革。眼看就要下台,温家宝为了兑现他坚决改革的誓言,大概认为自己下台前能够采取的最有效的措施,就是放上几把火,让新上台的领导人将来想不改也不行。这也许就是温家宝对“我们就是不改,你们怎么办”这个问题的回答。

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