德国之声 | 台湾如何看待十八大？

(德国之声中文网)台湾各大媒体和电视台纷纷在中共十八大期间推出专题报道，因两岸关系的发展不断影响台湾的政治和经济走向，中国的权力交替以及中共对台政策的发展方向都是台湾政坛所关切的议题。台湾总统马英九也在上周六（11月3日）表示，大陆进行十八大一定会有相当人事变动，但从各方面迹象来看，两岸关系应会稳定发展。

但台湾学者分析，除了与中国大陆有经济往来的民众或台湾政界高层，普罗大众对于十八大的认知只是大陆的一般性事务。淡江大学国际事务与战略研究所所长翁明贤教授指出，台湾民众目前关心的是经济和民生问题，十八大对台湾人而言是个略为陌生的概念。虽然十八大在媒体的强力报道下已是众所皆知的议题，但民众对其的了解多止于领导换届，对于未来的实际影响和发展知之甚少。翁明贤表示：

“对台湾来讲，大家都知道中共要召开十八大，但并不真正了解未来的发展。不管是十八大的权力传承、新人新政、中央政治局常委由9人缩减成7人，一般人的了解仅止于表面，这种问题恐怕也发生在中国大陆。可能也就只有跟北京有切身关系的2200多位中共的党代表和相关人士会重视这些议题，跟台湾的情况相仿。”

台湾国家政策研究基金会副研究员陈华昇认为，台湾人应该更关注十八大。因为十八大后中共新一轮领导人将上台，人事更迭又涉及权力的分配调整以及政策的改变，而中共政策的稳定性与两岸经贸发展息息相关。

追随胡温时代的两岸政策

从台湾的角度看十八大，陈华昇认为，十八大后的权力分配以及政策调整是人们必须着眼的议题。

“第一关心的是十八大前后的派系斗争，第二是关心权力的交班是否能够顺利，就是习近平接班后是不是真的能够作为中国的国家元首，将应有的权力掌握在手上。现在包括江泽民和胡锦涛都还当政，如果习近平担任主席、总书记和军委主席，是否江泽民跟胡锦涛会放手让他进行改革和政策调整，这将影响将来中共的政治稳定。这个政治稳定也会影响两岸关系。”

陈华昇表示，从目前的情势看来，习近平将追随胡温时代的两岸政策，继续经济和文化的交流，同时扩大民间的互动往来。翁明贤也指出，中国国家主席胡锦涛和中国国务院台湾工作办公室主任王毅近期都针对过去10年的两岸关系和大陆对台政策作出分析，基本上两者都不会因为十八大而有所改变。

多名从事大陆研究的学者近期纷纷发表评论表示，由于中共领导层普遍认为已成功推动两岸关系和平发展，中共未来对台方针不会有太大转变，短期政策应是”胡规习随”。

习近平上台后将强化对台压力？

翁明贤认为，十八大过后，未来大陆对台政策真正的变数来自于台湾在2014年的基层选举和2016年的总统大选，这两个因素可能牵动未来习近平政府对台战略跟政策的推动,也是台湾政坛和学术界关注的焦点。

陈华昇分析，若国民党在2014年台湾的七合一地方选举表现不尽理想，中共可能会扩大与民进党的接触，因为民进党可能重返执政。如果国民党在2016年的总统选举中失利，势必会影响中共对台政策。

翁明贤进一步表示，目前中国对台的战略思考是一个以和平发展为主轴的思维，继续深化或巩固两岸关系的交流。因此，十八大结束后，中共将强化经济、政治、社会跟文化的交流，透过这四个层面强化对台的政治力道。

“换言之，是以争取台湾的民心为主要思考。从战略思维来看，在一个中国所谈的中国架构下，所谓的反对台独，承认九二共识的立场来看，中国在战略的大方向不会有太大的改变。”

作者：张筠青

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