中国今年的全国公务员考试即将开始。安徽的视力残障考生宣海,被称为反对公务员招考残障歧视第一案的主角,曾状告安徽省负责公务员考试部门没有为残疾人提供方便。有中国媒体报道说,宣海已前往广东准备参加在那里进行的中国首次为残疾人提供特别试卷和考场的公务员考试。

从安徽财经大学毕业的安徽舒城居民宣海,眼睛视力只有零点一。他曾三次报名参加公务员考试,但都因为考场没有适当辅助器材而不得不退考。今年三月,宣海参加安徽省公务员考试,因为视力不合格,未能通过资格审查。随后,宣海把安徽省人力资源厅告上法庭,但被安徽的法庭驳回。

有中国媒体报道说,今年宣海希望参加广东省的公务员考试,并因此向广东省有关部门提出信息公开请求,要求广东省公告在考场中“是否为视觉障碍人士提供无障碍试卷或工作人员协助”。广东省人力资源和社会保障厅电话回复宣海表示,他们将为宣海提供单独考场,有两位工作人员协助,也将提供一份大字版的试卷。宣海将于本周末抵达广州,参加广东的公务员考试。

这是中国公务员考试中,首次为盲人提供无障碍试卷以及单独考场。居住在广东的网络作者刘先生表示,中国社会歧视现象非常普遍,广东有关方面的这一举动有积极的意义:

“广东这次允许盲人参加公务员考试,是一个积极的动作。残疾人士争取自己的权益,对社会也是一种教育。”

美国南卡罗莱纳州大学管理学教授谢田表示,对残疾人士的保障和非歧视待遇,是一个国家文明程度的表现。就残障人士工作就业的非歧视条款,谢教授以美国为例解释说:

“对残疾人聘请主要考虑是否适合该项工作。如果盲人不能读文件就不能工作,或者不能提起多少重量的东西,就不能从事另外一项工作,这不是歧视问题,而是具体的能力的问题。”

广东的刘先生认为,中国大陆的“公务员考试体检标准”中,对视力残障有很明确的规定,安徽的地方法院也是根据这些规定驳回了宣海的诉讼:

“它有一个具体的规定,视力不到零点八,就不符合公务员的资格。”

刘先生表示,在中国,包括公务员考试在内的考试录取资格的歧视问题非常普遍,而身体残疾方面的歧视并不是最严重的问题:

“在中国最一个特别的歧视,就是户籍户口歧视,这才是中国最需要解决的问题。”

在其他的歧视方面,谢教授介绍说,在美国,任何机构都不得因为申请人的种族、性别、年龄、婚姻状况、宗教信仰和原居住地等原因而在录用方面有歧视性规定。每年,各级法院都会收到不少涉及就业歧视等问题的诉讼案:

“美国的反歧视法最要集中在这六个方面。实际上社会上最重要的歧视问题都存在这几个问题当中,法律上在反对这些歧视严格的话,基本上就能保障社会的公平。”

谢教授认为,中国大陆实际上存在着大量的各种性质的歧视问题,在党政机关和私营领域也是如此。中国政府理应在消除残疾人考试及录取的歧视方面作出表率,但更应该致力与消除诸如种族、性别、宗教信仰等更为严重的歧视,实现社会的公平公正。

以上是自由亚洲电台记者石山的报道。

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