【明報專訊】在北京市外地上訪者雲集之處南二環永定門周圍,一本封面印?中共總書記習近平頭像的「國家領導人通信錄」正在熱賣。 通信錄封面寫?更新日期是十八大結束後的今年11月18日。售賣者稱,老版本封面印?胡錦濤頭像,現在及時「更新」。通信錄為全彩列印,每本售價人民幣6元,十分暢銷,不斷有上訪者前來詢問。

「通信錄」封面上除了習近平頭像,還印?「習主席:對貪污腐敗零容忍」字樣。翻開第一頁,是習近平與國務院總理溫家寶的通信地址,都為「西城區府右街中南海西門某辦公室」,還有全國人大委員長吳邦國、中央政法委書記孟建柱、中紀委書記王岐山等中央領導人、各部委首腦的通信地址。在通信錄尾頁,甚至還有溫家寶的126電子郵箱。售賣者稱地址資料全來自網上。

賣家稱網上搜尋資料

上月30日,溫家寶曾在中南海與上訪人員座談,此前他亦多次與上訪人員會面交談。上訪者對溫家寶亦格外重視,因此溫家寶的資料與習近平一同被放在通信錄首頁。除通信錄外,擺賣的還有國家土地賠償法、農村房屋拆遷法、最新城鄉徵地拆遷補償暫行條例等,大多為與拆遷問題相關的法律法規。

南二環永定門是上訪者在北京的聚集地,大多數擺檔賣上訪材料的小販本身也是上訪者。一名女小販告訴記者,她上午去國家信訪辦登記後就開始擺檔,「一邊上訪一邊掙一點生活費」。

30元助上訪者發網帖

除賣領導人通信錄與相關資料外,一些上訪者還出售其他服務。一名男子稱,可以協助上訪者在網上發帖,一個帖子30元,300元可置頂一周。

北京的上訪者來自全國各地,其中以遇到拆遷問題的農民居多。由於對地方政府的決定或地方法院的判決不滿,他們選擇到北京向中央領導人或各中央部委投訴。

這種信訪制度是中國維穩體系的特殊環節,今年7月,五年一次的全國信訪大會在北京召開,當時胡、溫、習等高層罕見連袂出席,顯示未來中央可能更加重視信訪工作。但信訪制度的實際效力屢遭質疑。社科院學者于建嶸曾表示,靠信訪解決糾紛的概率僅約千分之二。

明報特約記者 鍾健

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