华盛顿 — 2013,中日就钓鱼岛/尖阁列岛产生的纷争继续升温。华盛顿的专家说,美国一开始就是中日岛争的一部分,并称美国在钓鱼岛作用关键。另有专家认为,中日岛屿之争实际上是中日国内政治的一部分。

“美国是不是这个争端的一部分?……第一个问题答案非常明显。1972年,美国将钓鱼/尖阁列岛和冲绳岛一起交还给日本,这本身就成就了一个事实,美国就是这个争端的一部分。”

美利坚大学亚洲研究所所长赵全胜是在华盛顿智库威尔逊国际学者中心的一个有关中日岛争的座谈会上做出上述表示的。

 前不久,美国国务卿希拉里•克林顿在与到访的日本外相岸田文雄在华盛顿举行的联合记者会上,谈到中日岛争时这样表示:

她说:“我以前就多次说过,尽管美国在这些岛屿的最终主权归属问题上不设立场,但是,我们承认日本对岛屿的管辖权,并反对任何破坏日本对岛屿长期实行的行政管辖权的单边行动。我们敦促所有各方采取措施,防止突发事件的发生,并通过和平手段来管理分歧。”

美利坚大学的赵全胜说:“所有这些都显示、非常明显地显示,这不仅是中国和日本的争端,美国不仅是岛屿争端的一部分,而且是关键的一方。”

很多人不知道的一个事实是,到目前为止,中日有争议岛屿群中的两个小岛还在美国的管辖之下。

赵全胜说,美国在中日岛争问题上的政策可以让美国处于不败之地。

他说:“如果日本将来有一天在岛屿争端问题上胜利了,美国可以说,这是因为我们遵守了对日本的承诺,遵守了美日同盟,因为我们明确表示,日本有管辖权。如果中国将来获胜了,美国也可以说,看,我们在主权问题上保持了中立立场。”

与会的另一名学者,来自乔治.梅森大学冲突解决方案访问学者新井立志说,钓鱼岛/尖阁列岛争端实际上影响到六组关系。

他说:“第一是中国和美国的关系,两国相互的经济、海事安全和其他联系,特别是与台湾的关系。第二,是日本和中国的关系,历史的和经济的;第三,美国和日本的关系,从日本的角度来说,是美国重新介入亚洲的一个途径;第四,是日本主岛和冲绳岛的关系, 这是一个隐藏的问题,基本上没有人谈到这个问题。第五是,中国大陆和台湾的关系。第六,是这五组关系之间的联系。”

由威尔逊国际学者中心组织的这次会议共邀请了4四位华裔学者和三位日本裔学者参加对话,探讨中日岛屿之争的起源以及解决办法。学者们还从历史、经济以及国内政治角度分析了中日岛争升温的原因。

威尔逊国际学者中心的汪铮说,中日邦交是自上而下的行为,两国的民众之间从来没有达到过真正的和解,这是中日诸多问题的来源。

他说: “两国在认知上也有很大的问题,双方都把自己视为受害者, 另一方为侵略者。‘他们采取激烈的行动改变现状,我们是热爱和平的国家。’”
 
中国新领导人习近平和日本新首相安倍晋三上台后,在钓鱼岛/尖阁列岛问题上都展示了强硬的态度。
 
哈佛大学国际关系中心,美日关系项目副主任“藤平新树)(两国)政府领导人,重要的外交政策的制定者,不管是民选的还是指定的,都看到了迎合民意的必要性。在这个过程中,他们对事态发展采取了不同的说法,而这种说法加剧了危机。”

威尔逊国际学者中心的汪铮说:“(中、日)这个关系现在非常危险,由于民族主义上升,国内政治问题,两国政府采取行动的能力有限。任何行动都会被视为软弱,不太可能通过国内政治的认可。”

 藤平新树认为,中日岛屿之争实际上是政治问题, 习近平政府和安倍晋三政府只有尽快赢得国内民众的认可,才有可能在短期内解决岛争问题。至于长期的解决办法,有学者提出加强两国青年学生的交流,以弥合两国民众在认知方面的差距。

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