金融时报 | 别让香港成为“臭港”

香港政府向来标榜自己是一个“亲企业”的政府，监管非常宽松。每呼吸一口香港的空气，你都会对此有切身体会。从我的办公室向窗外望去，一片灰雾茫茫，周围的一座座山丘仅依稀可辨。整个维多利亚港（经过多年的填海造田，海湾面积越来越小，如今水面宽度已与河流无异）迅速沦为一片有毒地带。

中国内地许多城市出现大面积的雾霾天气，这理所当然地引起了全世界的关注。浙江省某工厂周二失火，但由于浓雾笼罩，火灾发生三小时后才被人发现。就连中国国务院副总理李克强也承认，必须对空气污染治理问题有所作为。美国一些顶尖科学家称，北京的空气污染情况“糟糕透顶”。

香港的空气质量不像中国内地许多城市那样糟糕。但这没有什么可骄傲的。香港居民在这个前英国殖民地城市繁衍生息，而它的环境却一天比一天糟糕。作为一个以银行业和旅游业为支柱、人均收入（以购买力平价计）达5万美元的后工业化城市，香港没有理由出现污染问题。

诚然，香港的污染大部分来自与其毗邻的广东省的工厂和发电厂的排放。不过，这些工厂有许多为香港实业家所有。（这些实业家也够短视的，在与香港临近的地方建厂，就好像把旧洗衣机扔在自家后花园里。）

但香港的污染很大程度上是咎由自取。香港科技大学(Hong Kong University of Science and Technology)的一项研究发现，在2006年的324个雾霾天气中，有192天主要是香港本地排放的污染物造成的。

192天占324天的59%。流行病学家贺达理(Anthony Hedley)表示，这个发现“驳斥了一个观点，即我们对污染无计可施，因为污染物都是从别的地方飘到香港来的”。贺达理多年来一直研究空气污染与人体健康之间的关系。

据本月发布的一份报告估计，在2012年，香港因空气污染而早死的人数达到3096人，居民就诊次数超过700万次（约合每名香港居民就诊1次）。贺达理称，一些经过同行评审的研究发现，空气质量与心脏病和肺病（包括肺癌）发病存在相关性。他说：“空气污染会让人生病，需要看医生、住院，甚至会死亡。”香港的路边空气污染情况跻身全世界最糟之列。街道上的柴油商业车排放着黑烟；香港是全世界最繁忙的港口之一，一艘艘进出港口的船舶不断排放着充满二氧化硫的废气。

香港政府似乎终于觉醒了（不过应该还有些睡眼惺忪）。香港行政长官梁振英(Leung Chun-ying)承认，空气污染会损害居民健康。周三，梁振英在其上任以来的首份施政报告中，提出了一些解决空气污染问题的初步步骤。香港政府将拿出13亿美元，以资助方式，分阶段淘汰8万多辆不符合所谓欧III排放标准的柴油商业车。香港政府还将启动一项现金换旧车计划，淘汰那些行驶年限接近15年的车辆，并将立法规定，日后新登记的柴油商业车辆退役期限为15年。

香港政府还将开始着手解决船舶废气排放问题。贺达理教授称，因空气污染而导致的早死案例，近三分之一要归罪于船舶排放的废气。环保活动人士、被新一届香港政府委任为环境局副局长的陆恭蕙(Christine Loh)表示，政府将启动立法程序，规定远洋轮船在香港泊岸时需转用低硫柴油。