近期深受烟雾困扰的中国首都周末出台了一套空前的污染防治措施。目前官方正忙于回应该市不断恶化的空气质量所引发的越来越大的公众压力。
从烧烤和建筑工地，到油漆味和汽车发动机空转，这些涉及面广泛的措施影响到众多活动，也是北京市迄今付出的最全面的对抗持续污染雾霾的努力。
北京市政府上周六在网站上发表了上述规则的草案，向公众征求意见，这个不寻常的步骤显示，政府正如何小心翼翼地处理这个问题。
本月早些时候，北京发生一场极其严重的空气污染，引发公众对空气质量强烈不满，并导致因呼吸道疾病和心脏病而到医院求医的人数激增。中国在过去30年期间的两位数经济增长，一直伴随着大面积的环境退化，北京的空气污染只是最新和最明显的标记。虽然北京市政府过去通过操纵空气质量数据来掩盖这个问题，但公众压力已迫使其大幅提高透明度。现在，北京市政府每小时发布污染数据，甚至发布污染预报，以帮助市民对付雾霾。
突显问题越来越严重的一个迹象是，上周六发表的条例草案要求在大气受到严重污染，“可能发生危害人体健康和安全的紧急情况”的日子，市政府可采取“强制性应急措施”，包括责令工厂停产和机动车停驶。条例草案还提出了一套新的主要大气污染物排污权交易制度，并将要求各大排污单位公开披露其排放量——环保人士表示，这是迈向更高透明度的一步。
“条例草案试图以主动积极的方式对付这个问题，试图从源头治理污染，”北京知名环保人士、《中国水危机》作者马军表示。但他补充说，关键是坚决实施规则，以往也有类似的环保法规在实施阶段不了了之。篇幅长达数十页的条例草案还列入一系列较小的措施，若严格实施，它们将改变北京日常生活的某些主要特征。
餐厅和餐饮提供单位将被禁止燃烧煤炭，这可能威胁到消费者享受北京知名的羊肉串。在学校或医院附近，机动车发动机空转时间将不得超过3分钟，汽车将受到更严格的排放合规随机测试。
条例的某些部分只是重复了已经实行的规则，如要求建筑工地采取扬尘控制措施，但由于环保部门缺乏实权，这些措施的实施一直不到位。
“要使这一切发生，关键在于监督，”绿色和平(Greenpeace)在北京的空气污染专家周嵘表示。“政府把这些内容放到网上，因为他们明白大家都在关注这个问题。这是一大改进。”
译者/和风
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