中共總書記習近平近來提倡「改作風」,以往中國大陸各地常見安插領導幹部職位「一正多副」現象也稍稍改變。大陸媒體說,統計發現,大陸已有半數省會不再設專職黨委副書記。

     但對上述改變,大陸專家仍感悲觀。大陸民主黨派之一的九三學社社員程京生指出,「官員成倍增長,辦事愈來愈難,這就是有中國特色的行政管理機制。即使將召開的兩會機構改革,也不可能從根本上改進。」

     大陸華商網報導,統計發現,全大陸22個省會和5個自治區首府中,已有約半數城市不設專職黨委副書記,而是由副書記兼任其他重要工作。

     報導以中共西安市委新調整為例指,西安市8日舉行新春團拜,新調整的西安市委班子成員一起亮相,包括陝西省委常委、西安市委書記魏民洲和西安市委副書記兼市長董軍,及西安市委副書記劉春雁兼任市委政法委書記,構成「一正兩副」格局,不再設專職副書記。

     這篇報導說,早在2004年,中共16屆四中全會上就通過「中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定」,其中明確指出要「減少地方黨委副書記職數,實行常委分工負責,充分發揮集體領導作用。」

     大陸各地在2006到2007年歷經省級黨委大換屆,「一正兩副」模式成為中共地方黨委領導機構的主要形式。

     根據公開的資料,在大陸所有省會、自治區首府中,23個中共黨委是「一正兩副」設置,占總數85%。但這23個城市中,有10個城市設專職副書記。

     此外,湖南長沙、四川成都、西藏拉薩、新疆烏魯木齊等4個省會和自治區首府,黨委機構仍為「一正多副」。1020224

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