《中國密報》記者柯宇倩/中國與日本的關係向來起伏不斷,就在中共十八大換屆前,雙邊還在為釣魚島議題爭執不休,甚至傳出差點擦槍走火的消息。美國智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)太平洋論壇執行主任顧石盟(Brad Glosserman)在接受《中國密報》專訪時表示,習近平上任後,中日關係也不會一下子改善,換句話說,目前的情勢很難改變,因為雙邊的政府都還沒有站穩腳跟,但中日肯定都認識到,關係惡化對彼此都沒好處。

 
目前的日本民主黨政府,在2009年取代自民黨執政,執政經驗不多,被批評為弱勢政府,首相野田佳彥在政壇也沒有穩當的根基,右翼勢力因而崛起。顧石盟認為,日本右翼保守份子亟欲收回國家的軍國主義遺產,這種東京政府新產生的企圖心威脅了地區的安穩,釣魚島的對峙就是這種右翼死灰復燃的產物,美國也必須非常小心。
 
雖然野田佳彥被視為弱勢首相,但顧石盟表示他已經盡了最大的努力。“他認為政治家應該做出艱難的決定,而不只是迴避問題、拖延時間,即使它不是受歡迎的決定,他仍試圖這樣做。”
 
“野田也是一個非常傳統保守的日本政客。”顧石盟對《中國密報》說,野田是意識上的保守派,他試圖默默地工作,建立起聯合政府,但同一時間,他也處在一個不會有太多人一起參與的政治境地中。
 
由增稅法案演變成的民主黨內內訌,已導致多名包括前黨代表小澤一郎與其他民主黨參眾議員在內的黨員提交退黨申請,此事也讓野田佳彥的民眾支持度大幅滑落。顧石盟指出,野田佳彥掌權後,在政黨中的紀錄糟糕,導致政黨產生分裂,他的手腕弱,無法團結力量。
 
根據日本《讀賣新聞》9月所做的調查,野田內閣的整體支持率維持在27%左右,但不支持率也高達63%。自民黨的支持率為21%,還有47%的國民希望日本政治進行重組。在野田佳彥1116日宣佈解散眾議院之後,日本共同社所做的全國電話民調顯示,23%的選民會將票投給自民黨,支持民主黨的只有10.8%
 
顧石盟認為,在20121216日的競選中,野田佳彥和他的政黨會失去連任的機會,由前首相安倍晉三領導的自民黨會獲勝,但問題在於,即使自民黨獲勝,該黨在老百姓的認知中也並非非常強勢,甚至不太受歡迎,所以可能兩黨都無法在國會獲得多數席位,或許會見到一個聯合的政府形成。(註:日本選舉結果,自民黨總裁安倍晉三成為日本第96任首相,海江田萬里被選為民主黨新黨首,野田佳彥則因民主黨在大選中慘敗,引咎辭職。)
 
中國可能向外尋找替罪羊
 
至於另一邊的中國會如何發展,顧石盟對《中國密報》表示,因為習近平幾乎還沒有開始他的工作,現在只是黨總書記,20133月才會是國家主席,因此目前所知道的只是,習近平在中國官僚體制中適應得很好,他也良好地照著中共的規則走。
 
顧石盟指出:“我不覺得會見到中共的政策會出現大幅度的變化,尤其肯定不會在未來的一、兩年發生,我覺得新的領導班子有兩個特色,第一,他們非常保守,第二,他們與江澤民非常親密。習近平現在是總管,但必須和他人一起工作,一起來建立聯盟關係,這靠得是參與真正的問題,而不是靠大幅度的轉變,你必須確保不會有人聯合起來對抗你。”
 
顧石盟說,政改也是如此,還是非常敏感、不得碰觸的議題,只在民間見到政改運動的發起,但沒有見到快速往上發展的跡象。“我也認為中共認為他們不需要政治改革來讓他們做到他們想做的事,他們覺得現存的體制運作良好。”
 
中國未來的外交走向,顧石盟認為有兩個關注點。第一,雖然中國的經濟仍很強勢,但也面臨了諸多社會、環境的問題,其中相當重要的是腐敗問題,中國如何處理內部力量,將是非常重要的課題,如果這股不滿的勢力變得很強大,則中國政府會不會開始搜尋外部的替罪羊?換句話說,中國政府是否會把外國當成老百姓不滿和憤怒的替罪羊?這樣的對象可能是日本或美國。
 
第二,一旦中國認為國際情勢會持續走在有利自己的道路上,但同一時間國際衝突也增多時,中國該如何反應?顧石盟對《中國密報》表示,中國希望美國持續保持疲弱,但這是不可能的事,美國會重拾政治、經濟影響力,強化與亞洲聯盟國的關係,建立其他伙伴關係,在此情況下,中國是否會感到挫折和憤怒?所以中國如何處理這種沒有預料到的未來,是外交政策中的另一個重要課題。
 
 
 
 野田佳彥因民主黨在大選中慘敗,引咎辭職。(新華)

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