近些年,随着中国企业到非洲等发展中国家开采矿业,这些企业把中国某些惯性做法也带到了在当地的经营管理中。国际人权团体“人权观察”近日发表报告指出,国有的中国有色矿业集团有限公司(简称中国有色集团)在赞比亚经营的四家子公司仍然存在安全方面的问题,尽管某些方面有所改善。
 
*人权观察:工作时数改善但仍存在问题*
 
 “人权观察”2月20日发布有关中国有色集团在赞比亚四家铜开采子公司劳工安全条件调查报告。过去十年,中国在非洲各地投资迅速增加,中国企业在当地经营中暴露出的侵犯人权问题也逐渐受到国际人权团体的关注。
 
中国有色集团在赞比亚的四家子公司是,中色非洲矿业有限公司(简称中色非矿),经营井下矿场;谦比希铜冶炼有限公司(简称铜冶炼公司),经营铜冶炼厂;谦比希湿法冶炼有限公司(简称湿法公司),经营铜加工厂;和中色卢安夏铜业有限公司(简称中色卢安夏)。
 
人权观察非洲部宣导负责人提瑟克.卡桑巴拉2月20日对美国之音说,2012年10月人权观察对上述四家中国铜业子公司的矿工进行了随访,在此基础上出台了最新报告。
 
 “这份最新报告基于我们在2012年10月对来自四家中国有色集团子公司的31名矿工的访问。我们就安全条件等问题一直保持跟(中国企业)的对话,同时我们特别注意到这些企业还要继续努力将安全生产条件保持在高水平。”
 
人权观察2011年对在这四家中国国有铜矿企业就业的100多名赞比亚矿工进行面谈。人权观察在2012年10的跟进调查中发现,中国有色集团有的子公司在工作时数和工会组织方面有所改善,但矿工依旧面临恶劣的卫生和安全条件,而提倡人权的矿工仍会受到厂方的打压。
 
比如,铜冶炼公司一位告诉人权观察,“炼铜厂里弥漫着二氧化硫气体。公司发给我们的口罩无法在这种环境下长时间使用,但公司却要求我们使用一年…厂内排气温度高达摄氏1170度,橡胶手套用两、三天就变形,但公司叫我们用八天。”
 
人权观察引用一位赞比亚矿业工会代表的话说,工会代表如果太过坚持倡导改革,就会遭到中方管理层的恐吓。这位行业工会代表说,“威胁无时不在…。如果他们看到你一直努力推动,就会开始威胁你。他们总是说,别杀了给你生金蛋的鹅。”

人权观察最新的报告说,中国有色集团湿法公司的工人告诉人权观察,2012年初开始,他们的工时已由每天12小时改为8小时。但铜冶炼公司继续实施12小时班制。不过工人们说,劳工在要求更换劳保用品时仍然经常遇到困难。而在仍然实行12小时班制的铜冶炼公司,工人或者拿不到跟超时工作相符的加班费,或者有时根本拿不到加班费。
 
*改善劳工条件需赞、中双方努力*
 
人权观察非洲部宣导主任提瑟克.卡桑巴拉说,中国有色集团在赞比亚的四家子公司安全生产条件的改善需要赞比亚政府和企业方面的共同努力。
 
 “我认为,双方都有责任。赞比亚政府应该出台更高的安全标准,(中方)矿业公司有责任提供所需设备。赞方应该确保这些标准得到执行。”
 
人权观察非洲部主任丹尼尔.贝克勒在报告中说,“受雇于湿法公司、铜冶炼公司和中色非矿的矿工,他们的个人防护用品在作业过程中发生损坏时,仍旧难以获得公司补发新品。”贝克勒引矿工的话称,“经理阶层仍经常拒绝替换法定的护身用具,除非已到预订的以旧换新期限。因此,当装备受损但又没有到使用期限时,矿工们常被迫继续冒着受伤的危险工作几个月。”
 
美国之音2月20日拨打中国有色集团北京总部电话,希望证实相关指称,但电话无人接听。
 
此前,人权观察曾向中国有色集团提出矿工反映的问题。人权观察说,“集团高层主管为该公司的安全记录提出辩护。但欢迎对个人保护用品更换的问题提供改善建议。”
 
*人权观察2011年已发表报告*
 
人权观察2011年对在这四家中国国有铜矿企业就业的100多名赞比亚矿工进行面谈。受访矿工当时对人权观察反应了在中国几家国企做工时遇到的低劣卫生及安全条件等问题。
 
在2011年受访的赞比亚工人对人权观察说,在中国有色集团子公司湿法公司和铜冶炼公司打工的工人每天被要求工作12小时,而根据赞比亚法律,每周工时不超过48小时,超过48小时,工人有权要求加班费。
 
2011年11月人权观察发表了关于中国有色集团四家子公司在赞比亚践踏劳工权利的调查报告,题目是“如果你拒绝,就把你炒了:在赞比亚的中国国企践踏劳工权利情况”。
 
赞比亚政府1997年将铜矿出售给私人投资者之后,中国有色集团1998年收购谦比希铜矿,开始了在赞比亚铜矿的巨额投资。

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