美国之音 | 人权观察报告：中国进步最小

人权观察的报告说，中国人权纪录在2012年，无论在政治、公民、社会经济还是文化权利方面都没什么进步。过去10年在胡锦涛与温家宝的领导下，中国的改革陷入停滞，新领导班子的习近平与李克强面对民间要求提升法治、问责与政府公开性的呼声日益高涨，至今也没有表现出愿意回应的迹象。

*2013 关键一年*

不过，人权观察执行主任肯.罗斯认为，2013年是中国人权状况是否能够改善的关键一年。他在《2013年度世界人权报告》发布会上说:

 “未来一年是中国权力交接的时刻，领导班子要交接，习近平将于3月掌管最高权力。至于他会成为中国的改革者，还是无所作为，目前还不清楚。最近出现了一系列积的迹象显示，中国将要废除劳教制度。如果劳教制度真的废除，那将是一个巨大的正面发展。这一点我们要继续观察，目前还不清楚中国政府的确切立场。”

*司法改革 仍未出现*

人权观察的报告指出，中国在社会紧张日益积累的背景下，有关官员腐败、滥用职权、违法征地、破坏环境、司法不公等都是中国社会生活中一些最明显的问题，而有助于缓解这些严重问题的司法改革，经过长期的等待，仍未实现。中国政府制定了第二个《国家人权行动计划》(2012-2015)，但这份文件降低了中国政府对人权普遍的承诺，代之以在“务实推进原则”的基础上选择性地尊重各项人权。

人权观察的肯.罗斯说：“当前仍然有一系列和人权有关的严重问题存在，无论是迫害藏人导致绝望的自焚–近期有近百藏人自焚，还是新疆维吾尔人持续面临的状况。再有就是刘晓波仍被关押在狱中，尽管他获得了诺贝尔和平奖。”

*异议人士及藏维民族受压*

在中国，无论是维权工作者，政治异议人士或者一般民众，都遭到各种手段的压迫。包括：警察监视和骚扰、没有法律依据的软禁、例如刘晓波妻子刘霞，就一直受到软禁。还有任意拘押，劳动教养， 强迫送入精神医疗机构，或是基于政治原因利用刑事罪名监禁维权人士。

中国少数民族地区的紧张局势仍然没有缓和迹象。对藏族地区的镇压始于2008年，到2012年民众的抗议行动趋于激烈，这一年，有82名藏人以自焚方式抗议中国政策，仅11月就发生了27起。当局则采用更为强硬手段，以株连方式处罚自焚者的亲戚和邻居。在新疆维吾尔人受到的宗教压迫不断升级，政府强制禁止公务员和未成年人参加宗教活动，包括斋月期间的禁食。

针对国际社会对中国人权状况的指责，中国当局常常使用的辩词是，中国国情不同，人权首先是生存权等等。

*中国在国际上也发挥负能量*

人权观察的报告说，中国对全球人权议题的影响也往往是负面的。在叙利亚问题上，中国政府虽然声称要以不懈努力促进和平与公正的解决，却和俄罗斯一同否定了旨在向叙利亚政府施压的三项决议。8月间，中国蔑视国际法，坚称逃到云南境内的至少7000名克钦族难民不是难民，将他们赶回了缅甸北部的冲突区。

另一方面，人权观察执行主任罗斯认为， 中国出现的一个正面的发展可以说是社交媒体，它的出现成了一种政治力量，在推动人权进步上发挥了重大作用。尽管政府仍人权观察执行主任然极力对微薄进行新闻审查，但却是力不从心，节节败退，使得政府不得不关注公众的呼声。

*中国社媒 推动人权*

罗斯说:“中国有4亿人使用社交媒体，这有效地迫使中国政府对民众做出反应。上个星期网民能够自由讨论北京的雾霾天气，就这也是过去没有过的。此前是对南方周末遭新闻审查引发的辩论，政府似乎有所让步。动车相撞以及一系列孕妇后期被迫流产等事件，都因为社交媒体的大声疾呼而导致政府改变立场。”

人权观察说，即便险阻重重，中国公民仍旧日渐敢于表达观点，特别是在网上，有时足以迫使政府让步，甚至考虑接受民众的诉求。2012年3月通过的《刑事诉讼法》修正和10月通过的《精神卫生法》，虽然仍未达到国际标准，但因公民社会努力倡导，在一些关键面已经有所改进。