黄平：美国的力量变化——10年来的一些轨迹

黄平：美国的力量变化——10年来的一些轨迹

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● 黄平  

　　
　　跨入21世纪以后，美国受到诸多国内外重大事件的影响，美国国内外关于其地位衰落已否的讨论也随之增加。
　　本报告拟从“综合国力”的角度，用一些已经发表的数据，去看待美国力量变化问题，而不直接讨论美国是否已经“衰落”，更不把“美国是否衰落”作为一个主观偏好的选项。
　　应该说明，观察一个国家的“综合国力”，还需要：(1)比本报告更综合的数据支撑，这是应该在今后的跟踪过程中逐步完善的；(2)比本报告更长的时间跨度，这是应该也可以在今后的观察中逐渐拓展的；(3)比本报告更广阔的视野，而不只是目前这样选取有限的几个国家或个别地区来加以比较；(4)进一步纳入一些尚不能用数据说明的重要纬度，例如制度纬度、文化纬度和错综复杂的历史维度，尽管这无疑将使问题变得复杂得多。
　　所以，本报告仅仅是一个描述(而不是分析！)美国的综合国力变化的初步的尝试，期望能够对已经并将继续展开的有关讨论有一定参考。
　　
　　一、美国10年来的变化
　　
　　1990年代初期，随着苏东解体、冷战结束，国际格局开始发生重大变化，美国也随之开始调整其国际战略。由于2001年的“9·11”恐怖袭击，美国又将“反恐”当成维护其国家安全的第一要务，并相继发动了阿富汗战争和伊拉克战争；此后国内安全局势逐渐稳定，但随着2007年夏天开始的美国次贷危机到2008年发展成为席卷全球的金融风暴，美国经济也陷入新一轮的危机之中。在这一系列事件的冲击下，美国的经济社会都出现了新的变化，越来越多的人开始关注美国的地位是否也发生了变化。
　　1.美国的自然资源和基础设施
　　美国是个自然资源禀赋丰富的国家。美国的国土面积(不包括内陆水体、大陆架和专属经济区)为916.2万平方公里，居世界第三，仅次于俄罗斯和中国；2010年美国人口普查提供的数字显示，美国人口为3.087亿，居世界第三，比2000年的2.814亿增加了9.71%；美国森林面积为303万平方公里，仅次于俄罗斯、巴西和加拿大居世界第四，森林面积占国土面积比例为33.1%，居世界中游；可耕地面积占其国土面积的18.6%，人均可耕地面积0.6公顷，居世界第五，仅次于加拿大、哈萨克斯坦、俄罗斯和乌克兰；可再生内陆淡水资源总量为28万亿立方米，居世界前列，与中国、加拿大和印度尼西亚等国相当，次于巴西(世界第一)和俄罗斯(世界第二)，2007年人均可再生内陆淡水资源为9199立方米，高于世界平均水平6511立方米，但远落后于许多处于热带雨林地带国家如巴西、厄瓜多尔等。(美国国家统计局、世界银行网站数据指标)
　　美国能源资源丰富，2009年探明石油储量为191亿桶，居世界第12位，产量为914万桶/日，仅次于俄罗斯和沙特阿拉伯，居世界第三；2009年天然气探明储量为245万亿立方米，居世界第五，产量为21万亿立方米，居世界第二；2008年美国煤炭储量为2605.51亿吨，占世界储量的27.5%，居世界第一，2009年美国煤产量为10.7亿吨，居世界第二；电力方面，美国2009年净发电量4.1万亿千瓦时，总电力消费量3.9万亿千瓦时，总装机容量1.01万亿瓦特，均居世界第一。美国总体的能源生产和消费量均为世界第一，2008年的数值分别是73.4个quadrillion BTU(Quadrillion等于千的五次方，即1后面跟15个零。BTU为英国热量单位)和99.5个quadrillion BTU；二氧化碳排放方面，美国2009年使用石化燃料产生的二氧化碳排放量达54亿公吨，居世界第二。2007年美国人均二氧化碳排放量为19.3公吨，居世界前列，高于主要发达经济体如日本、德国、法国和意大利等国，但低于许多富有中东产油国，如卡塔尔、巴林等国。(世界银行网站数据指标、美国能源信息署。美国煤炭的单位为短吨或称美国吨，一短吨=907.19公斤。)
　　基础设施方面，美国在一些重要指标方面居世界前列。2008年美国国际互联网用户数为2.3亿，居世界第二；每100人国际互联网接入人数为75.8，居世界前列，与大多数发达经济体相当；每100人固定宽带互联网接入人数为24.02，与德国、日本相当，次于一些小型发达经济体。2008年每千人拥有机动车820辆，在世界主要经济体中居第一。人均耗电量为13638千瓦时，仅次于加拿大以及一些小型发达经济体如挪威、冰岛、瑞典等。2008年美国铁路总公里数达22.7万，遥遥领先于世界各国(世界第二的俄罗斯铁路总长为8.4万公里)；2008年美国航空运输量为905万架次，高居全球首位，比排在第二的中国的185万架次高出许多；2008年美国的货柜吞吐量为4034万TEU(20英尺当量单位)，居世界第二。(世界银行网站数据指标、国际电信联盟)
　　2.美国的经济总量
　　经济是观察一个国家综合实力的最重要维度，尽管经济本身也包含许多变量，其中有的未必是“国力”的有效指标。
　　过去30年来，美国的经济总体实力基本保持在世界第一的位置。从绝对数量来看，2009年按现价美元计算的美国GDP总量为14.119万亿美元，相当于分别排在世界第二、第三、第四位的日本、中国和德国的总和。根据美国经济分析局的数字，2009年美国GDP是负增长，而2010年美国GDP实现了正增长，以现价美元计算的美国GDP2010年达到14.6604万亿美元。最近10年，美国经济实力总体上增长了不少，10年间增加了4.2万亿美元，从2000年的9.8988万亿美元增加到2009年的14.119万亿美元，其中仅2006年到2008年这2年间就增加了1万亿美元。从更长远的周期来看，美国的GDP总量30年间增加了11.5755万亿美元，从1979年的2.5435亿美元增加到2009年的14.119万亿美元。(美国经济分析局网站和世界银行网站数据指标)
　　从人均GDP来看，2009年，美国以发达国家中居首的人口数字(3.137亿)获得了45918美元的人均GDP成绩，排名全球第九。如果考虑到排在前面的8个经济体皆为小型经济体(从第一到第八分别为卢森堡、挪威、卡塔尔、瑞士、丹麦、爱尔兰、荷兰、阿联酋)，美国的人均GDP在主要的发达国家经济体中处于第一。美国人均GDP在2000-2008年间一直在稳步增长，但在2009年出现了一定幅度的下降。尽管如此，美国2009年的人均GDP还是比2000年高出1万美元。而2010年随着美国人口普查得出关于美国人口的最新数据，以及2010年美国GDP总量增长恢复到金融危机前的水平，美国的人均GDP达到了10年来的新高。
　　根据国际货币基金组织按照购买力平价计算的数字，从1980年到2010年，美国GDP占世界GDP总和的比重从24%下降到20%；根据世界银行按照国内生产总值的可变价格计算，美国GDP占世界GDP总和的比重要高一些，但变化的趋势基本上是一样的，从1981年到2009年，世界银行的数字显示，美国GDP占世界GDP总和从27%下降为24%。如果从最近10年的数字再来看美国的经济实力，就会发现一个较为明显的趋势。最近10年，特别是最近几年，在金融危机的冲击下，美国经济实力的总体水平在持续下降。近10年里，按照国际货币基金组织(IMF)根据购买力平价计算的数字，美国GDP占世界的份额已经从2000年的23.627%下降到2010年的20.218%，根据IMF的预测，到2015年，这个数字还会下降到18.361%，15年间将下降超过5个百分点；按照世界银行可变美元价格计算，这个数字则从2000年的30.733%下降到了2009年的24.284%，下降幅度更为明显，10年间下降了6个百分点。
　　从经济增长率来看，最近10年，美国的名义GDP和实际GDP基本上保持着平稳的增长，然而2008年以来的金融危机却使得这种增长中断。基于2000年不变美元价格计算，10年中美国的GDP年增长率平均达到1.82%，其中从2000年到2008年金融危机发生前，美国的实际GDP增长平均达到2.6%。可见，金融危机对美国经济增长率影响非常大。根据美国经济分析局的数字，2009年美国实际GDP的增长率为-2.6%。但是，2010美国GDP实现了正增长，比2009年增加了2.9%。
　　从更长远的周期来看，过去30年中，美国的实际GDP的增长率都保持着一个平稳的增长，除了1980年、1982年和1991年有负增长之外，大部分年代都保持在3%左右的增长率，30年来美国实际GDP的平均增长率达到2.54%。如果分段来看，最近10年间美国GDP增长率的下降趋势是明显的。1980年到1989年10年间的平均增长率为2.58%，1990年到1999年的平均增长率为3.21%，而近10年的增长率则为1.82%。
　　3.国际收支状况和外资流入量
　　美国近10年来货物和服务出口总额高居世界各国首位，美国的出口额从2000年的1万亿美元增加到2009年的1.6万亿美元。这个数字相当于整个欧盟的出口量，与中国的出口量相当。(世界银行网站数据指标)在奥巴马政府促进出口的战略下，2010年美国货物和服务的出口总额比2009年有所增加，达到1.8万亿美元。进口方面，美国庞大的国内市场吸引着世界很大一部分的进口，10年间其进口量从2000年的1.5万亿美元增加到2008年的2.6万亿美元，同样超过整个欧盟的总和，并远远超过日本和中国的进口量。在2009年金融危机的冲击下，美国的进口下降到将近2万亿美元，2010年有所增加，达到2.3万亿美元，仍然是世界最大进口国。(美国国家统计局网站)
　　美国如此高的出口总额下，其出口依存度并不大，美国庞大的国内市场仍然是其经济发展的主要依托。近10年来美国的出口依存度平均保持在10%左右，只有2008年和2010年超过12%，商品和服务出口额占国内生产总值的比重在世界各主要经济体中一直保持在最低行列；从整体外贸依存度(进出口总额占国内GDP的比重)来看，10年来美国平均保持在25%左右，远低于世界平均水平，只有2008年超过30%。(根据世界银行以及美国国家统计局网站的数据计算而得)
　　美国在国际收支方面存在的最大问题是其高额的国际贸易逆差，相比其出口量，美国的进口量要大得多，这导致美国近10年来国际贸易逆差越来越大，贸易赤字已经从2000年的3820亿美元增加到2008年的7104亿美元，2009年在金融危机的影响下，减少到3864亿美元，2010年又有所增加，达到4957亿美元。如果细分来看，美国的贸易逆差中，如果只计算货物贸易，则逆差还要高一些；而美国的服务贸易则十多年来一直是顺差。美国贸易逆差占其国内生产总值的比重也相应地在10年里一直增加，从2000年的3.84%增加到了2008的4.94%，最高值2006年时占到美国国内生产总值的5.74%，只是在金融危机的影响下，下降到2009年的2.74%。(根据世界银行网站数据指标的数据计算而得)2010年又有所增加，达到 3.38%。
　　一些学者认为，美国1990年代以来的巨额贸易逆差反映的不是美国的经济危机，相反，这是美国经济非常强劲的表现，体现了美国经济的活力和旺盛的国内需求及其产业结构的高级化趋势。美国巨额贸易赤字的成因是多年的经济平稳增长、旺盛的社会总需求以及美国社会一直以来的低储蓄率。美元的世界金融霸主地位以及全球美元化的趋势使得美国巨额贸易逆差变得可持续，其贸易逆差所带来的资金流出并没有成为大问题，顺差国所获取的美元通过购买美国国债的方式又重新流回美国。
　　然而，2008年以来的金融危机，使国际资本对美元信心不断减弱，美元持续贬值，美国资本与金融项目的顺差越来越难于弥补其经常项目逆差，美国巨额贸易逆差的持续性也开始成问题。同时，在金融危机的冲击下，美国失业率大幅上升，巨额贸易逆差在美国国内被相当程度上政治化，许多国会议员和利益集团将此解释成为是美国失业率上升、经济增长乃至国家经济安全受到威胁的重要原因。这成为了美国2009年以来进口下降，保护主义上升的重要背景。
　　在吸引外资方面，以现价美元计算的美国外国直接投资的净流入量(BoP)近10年间基本保持着世界第一。只是“9·11”恐怖袭击给美国的外国直接投资流入造成了很大影响。(点击此处阅读下一页)

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