中國總理溫家寶,3/5日在全國人代會議上講話。(中新網)
3月5日上午中國全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂開幕,聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告,審查計劃報告和預算報告。這也是溫家寶卸任前的最後一次官式報告。以下為部分文字實錄:

國防方面,溫家寶說,中國特色軍事變革取得重大成就,軍隊革命化現代化正規化建設協調推進、全面加強,軍事鬥爭準備不斷深化,履行新世紀新階段歷史使命能力顯著增強,出色完成一系列急難險重任務。

溫家寶建議今年政府建長效機制防房價反彈,他說,這些年來,黨在反腐敗問題上決心很大、工作力度很大,取得了明顯成效。十八大後,新一屆中央領導人也就反腐敗密集發聲。而堅持反對腐敗,加強廉政建設,必須從制度上改變權力過分集中而又得不到製約的情況,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。

報告中提到了加強輿論監督,這兩年一直比較受關注的網絡反腐其實也是輿論監督的一部分。儘管網絡反腐現今成為了一種重要的反腐工具,但不能僅僅靠它。他說,網絡反腐具有隨意性、任意性以及不規範的成分,是隨機性的反腐,要更有效地反腐,還是需要建立長效反腐制度。

溫家寶表示,堅持反對腐敗,加強廉政建設,從制度上改變權力過分集中而又得不到製約的狀況,做到干部清正、政府清廉、政治清明。堅持民主監督、法律監督、輿論監督,健全權力運行製約和監督體系,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。

他說,去年的一項公開調查顯示,82.1%的受訪者認為當前社會說謊之風日漸氾濫,而說謊的首要原因是“社會沒有原則、底線失守,大家過分追求利益”(72.8%)。去年10月19日,溫家寶主持召開國務院常務會議,提出當前社會誠信缺失問題相當突出,人民群眾十分不滿,並提出把誠信建設擺在突出位置。

溫家寶說,要大力加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育。推動誠信體系建設,以政務誠信帶動商務誠信和社會誠信,形成良好的社會風尚。要推進政務誠信,竹立家認為,首先官員和政府機構的政務行為必須公開透明,具備誠信;其次要接受公眾和社會輿論的監督。只有這樣,政務誠信建設才會落到實處。

有關人民收入分配,他說,今年2月初,國務院批轉《關於深化收入分配製度改革的若干意見》,要繼續深化收入分配製度改革,優化收入分配結構,促進經濟發展方式轉變,實現發展成果由人民共享。已經制定了深化收入分配製度改革若干意見,要抓緊研究制定具體政策,確保制度建設到位、政策落實到位,有效解決收入分配領域存在的問題,縮小收入分配差距,使發展成果更多更公平地惠及全體人民。

應建長效機制防止房價反彈,3月1日,新國五條細則的發布引起了強烈的社會反響,細則中,國務院要求各省市一季度出台今年房價調控目標,可提高二套房房貸首付比例和貸款利率,對個人出售住房的,按照規定,徵收房產增值20%為個人所得稅。堅持搞好房地產市場調控不動搖,遏制了房價過快上漲勢頭。

堅決抑制投機、投資性需求,抓緊完善穩定房價工作責任制和房地產市場調控政策體系,健全房地產市場穩定健康發展長效機制。堅持房地產市場調控不動搖,是今年以來中央以及北京多次重申的態度。記者從北京市相關部門了解到,在新國五條細則出台後,北京也正在針對新國五條研究落地措施,京版新政有望盡快出台。

對於未來的房地產市場調控政策體系,多名業內專家表示,應該有穩定且長效的機制,避免一時的政策之後導致房價反彈。2013/03/06

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