储百亮 报道 2013年03月04日
香港——全国人民代表大会前夕，中国共产党的最高领导人习近平强调了他对军队的支持，准备使用武装力量来巩固自身的政治权威，并在太平洋地区不断激化的领土纷争之中向美国的一些盟国表明强硬立场。
在全国人民代表大会结束时，习近平将被任命为国家主席。全国人民代表大会是中共控制下的议会，本年度的大会将于周二举行，会期约为10天。2987名精挑细选的代表几乎肯定会再一次通过增加军费的提案。中国2012年的国防预算实现了11.2%的增长，达到1060亿美元。西方分析人士称，新预算预计会再次呈现大幅增长，或许和去年的增幅相当。
自毛泽东通过革命战争取得胜利之后，中国共产党的领导人一直把绝对忠诚的军队看做政治权力的终极保障。在被任命为总书记后的近四个月中，习近平已经把军队的保障牢牢握在了自己手中，速度和坚决的程度都强于他最近的几个前任。
“和前两届国家领导人相比，在同样的时期，习近平已经和军队建立了更紧密、更好的联系。他们上台时的底气是不一样的，”在北京研究党务的独立评论员陈子明说。
在由七名成员组成的实权机构政治局常委会中，习近平是唯一一位同时列席中央军事委员会的成员。除此之外，习近平已经掌握了中央军委的领导权，该机构对人民解放军有控制权。
习近平正在从胡锦涛手中接过大权，而胡锦涛当时等待了两年才从其前任江泽民手中接过了中央军事委员会主席一职。陈子明说，在执政的头几年里，江泽民一直都在小心翼翼地处理与军方的关系，因为他被笼罩在党内元老邓小平的阴影之下。
根据官方新闻媒体的报道，自去年11月接替胡锦涛担任党的总书记和中央军事委员会主席以来，习近平视察军事单位或会见指挥官及部队的次数至少有九次。他的相关活动包括短暂视察一艘被派往南海的新海军驱逐舰，以及会见第二炮兵部队的司令员，该部队掌控中国的战略导弹，包括核武器。
据西方分析人士称，习近平还领导着一个对海事纠纷有决策权的秘密军民组织，最突出的海事纠纷就是和日本因东海一些无人岛屿而起的争端。
中国军队绝对效忠于党和党的领导人，而非文官政府。习近平曾在私下说，军队对党的绝对服从是至关重要的，这样才能确保中国共产党不会像苏联共产党一样倒台。
“每个最高领导人都需要人民解放军的支持，并一直在朝那个方向行动。我认为习近平也在这样做，”研究中国安全政策的兰德公司(RAND Corporation)高级政治学者安德鲁·斯科贝尔(Andrew Scobell)说，“这有点像一个孩子紧紧抱着安全毯。中共的处境比它自认为的要更安全，但它仍然需要人民解放军这条安全毯。”
分析人士陈子明说，习近平背景特殊，与将领们打交道的时候比较从容。习近平是革命领袖之子，早期曾担任老将耿飚的秘书。耿飚于1981年至1982年担任国防部长。
许多西方专家认为，中国真正的军费支出比公布的数字高得多。去年，五角大楼向国会提交的年度报告估计，2011年中国的真实军费支出为1200亿到1800亿美元，尽管官方公布的军费预算只有915亿美元。研究中国军队的新加坡南洋理工大学(Nanyang Technological University)研究员理查德·A·毕胜戈(Richard A. Bitzinger)称，他认为，现在公开的军费预算比较精确地反映了真实的军费支出。
毕胜戈称，中国军费预算虽然大幅增长，但仍然远远低于美国。他说，“解放军在现代化方面取得了许多进步，但在多数情况下，这只是在仍然相当落后的系统上罩上了高科技的外衣。”
习近平已经发出信号，要消除损害中国军队的低效及腐败现象。自从担任党的最高领导人以来，习近平反复要求军队做好“战备”，并派出船只及飞机宣示中国对一些岛屿的主权。日本也声称拥有那些岛屿的主权。
一些专家称，习近平的言论只是呼吁军方保持警惕，并不带有战争意味。美国前驻北京武官卜思高(Dennis J. Blasko)说，“他不是在擂响马上开战的战鼓，说的只是练兵。”卜思高著有《今日中国军队》(The Chinese Army Today)一书。
在解放军指挥官眼中，中国仍然外敌环伺、危机四伏，是好战行为所针对的目标，而非战争的发动者。
2月，发行量很大的中国报纸《环球时报》刊登了解放军上将刘源的评论。刘源说，“美国和日本担心中国赶上来，千方百计要遏制中国发展，中国千万不能上当。 ”
1月，解放军副总参谋长戚建国对党报《学习时报》说，中国的第一安全要务是“警惕和防止西方渗透颠覆战略 ”。
分析人士称，中国军队既洋洋自得又缺乏安全感，在这种情况下，主要的危险并不是中国会挑起事端。相反，由于中国不透明的军方与平民政府沟通不善，可能会导致错误行动，进而发展成危险对抗。
美国海军分析中心(Center for Naval Analyses)位于弗吉尼亚州亚历山德里亚，为美国政府及军方提供分析。该机构的中国研究主任冯德威(David Finkelstein)说，“他们的统治体系源于延安的窑洞”，毛泽东正是在那里指挥了革命战争。“说实话，中国的国家安全利益扩展得非常快，已经超过了他们现有体制的应对能力。”
储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》记者。Jane Perlez自华盛顿对本文有报道贡献。
翻译：陶梦萦、陈柳
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