华盛顿 — 美国私营网络安全公司曼迪昂特2月底发表报告,用超乎寻常的具体细节描述了中国军方在过去几年中如何向包括美国几十个机构在内的一百多个机构发动黑客攻击,引发美国政府、国会、舆论和民间社会对中国发动网络攻击的能力和意图的新一轮忧虑。

尽管中国政府一如既往地反驳美国的指责,美国很少有人怀疑北京在尤其是针对美国的网络攻击中扮演的角色。

国会众议院情报委员会主席麦克•罗杰斯2月24号在美国广播公司一个节目中称,毫无疑问,中国军方向美国公司发动了黑客攻击,并企图向美国的电网和对国家安全极为重要的其他基础设施发动网络攻击。他还发出美国正在输掉这场网络战的警示。罗杰斯说:“我们在输给人家。相比我们实际遭到的攻击,141个目标根本不算多。这可能是每天遭到网络攻击的机构的数目。我们每天都遭到各种攻击,包括那些进入你的银行账户、窃取个人资料的犯罪分子,也包括中国这样的国家投入数十亿美元从事网络攻击活动。”

美国军方在2009年6月下令设立网络司令部,次年5月网络司令部初步成型。当时,美军网络司令部司令亚历山大将军对国会众议院军事委员会说,“中国被认为向西方国家的重要基础设施发动多次攻击,如果被证实这是有组织的网络攻击,我希望打掉发动这些攻击的源头。”

在美军正式设立网络司令部后不久,中国解放军报2010年7月报道中国军方也设立了以防守为主的信息安全基地。2011年5月,中国国防部首次对外透露解放军已经建立了一支网络蓝军。当时,中国的媒体称军方在网络模拟战中将网络蓝军想象为攻击能力强大的美军。为了打消外界的忧虑,中国军方称这支网络蓝军由军方现有人员组成,属常规部队的一部分。

网络安全专家杰弗里•卡尔说,中国军方至少20年前就开始重视发展网络作战能力:“中国在1990年代初就意识到需要朝以网络作战为中心的方式转变。当时,伊拉克刚刚在美国对伊的第一场战争中被打败。伊拉克军队主要使用中国生产的武器。他们很快被打败让中国人感到震惊。从此,中国模仿美国以网络为中心的作战方式,开始了军队信息化建设。”

中国和美国军事问题专家们都说,美国是网络科技的摇篮,中国的网络攻击能力在相当长的时期里不会赶上美国,但是一些专家认为,由于美国的国防力量和国家基础设施在很大程度上依赖网络科技,一旦一场力量不对称的网络战开打,力量强大但处于守势的美国很可能因为会付出更大代价而输给攻方。

网络安全专家杰弗里•卡尔说:“美国可能比其他任何国家更加依赖科技和网络。你的关键基础设施和生活中所有其他设施对网络的依赖越强,你遭到网络攻击的风险就越大。特别是,驱动这些基础设施运转的零部件往往是外国公司在中国设计或制造的,他们跟中国的工程师一起工作。如果中国寻求长远的战略优势,这是中国工程师们的关键机会。他们可以学习和掌握源代码、设置绕过防火墙的系统访问程序,今后可以受命破坏我们的网络。”

美国和中国之间潜在的网络战较量还可能因为两国法律约束力不对称而产生对美国不利的结果。美国私营网络安全公司曼迪昂特今年2月发表的报告显示中国军方常年对美国公司发动网络攻击而不受法律约束,而美国军方对外国非军事设施包括供电供水系统实施打击时受到法律的强大约束和美国国会的制约。

美国正积极投入更多的资源防备网络攻击。展望未来,国防部长帕内塔在卸任前夕的一次讲话中说,网络战既是挑战,又是机会:“网络安全值得我们认真关注,因为这就是未来的武器。”

分析人士说,中国经济和科技的发展将进一步推动国防力量和国家基础设施的信息化,加深中国对网络科技的依赖。他们相信,这些变化将增加中国对外发动网络攻击的成本,并减少发动网络战的动机和增强与美国协商网络规则的意愿。

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