日大選違憲判決 重創安倍政權正當性

〔編譯林翠儀/綜合報導〕日本去年底眾院選舉,因為選區劃分不當造成選票「票票不等值」,遭到律師團體控告違憲及選舉無效,十六件訴訟案目前已有十五案經高等法院判決出爐,不但全數均未「合憲」,而且其中有兩案被判「選舉無效」,創下日本司法史上的先例。雖然判決尚未定讞,但違憲風暴擴大,讓安倍政權的正當性蒙上陰影。

日本兩律師團體在去年眾院大選後,向各地高院提起十六件違憲及選舉無效訴訟,目前為止除仙台高院秋田分院預定二十七日宣判外,其他十五案均判決出爐。十五案中,有十三案判決「違憲」、二案為「違憲狀態」,亦即全數均未「合憲」。二十五日廣島高等法院更破天荒地創下司法史上先例,判決廣島兩個選區去年眾議員選舉違憲並且選舉無效。二十六日廣島高院岡山分院不但跟進判決岡山第二選區選舉違憲並且選舉無效,且並未設有緩衝期,亦即一旦最後判決定讞,該區當選眾議員將立即喪失資格。

最多恐逾30選區要重選

日本眾議員總席次為四八○席,其中三百席選自單一小選區,日本媒體分析指出,目前全國有三十多個選區,存在有選票價值不平等的問題,換言之,如果這兩件被高院判決「違憲」且「當選無效」案件,最後由最高法院維持原判,可能引發骨牌效應,屆時至少有三十多個選區將面臨重新選舉。

再者,「當選無效」的議員,其行使職權正當性也將受質疑,在判決確定前,這些議員曾經審查的法案,甚至包括首相同意案,可能都面臨失效的問題。此一「違憲」判決,對於重新奪回政權的自民黨,及回鍋日相安倍晉三,都是一項陰影。

日本最高法院二○一一年針對○九年眾院大選每名議員代表的選民人數差異,最高達二.三倍,判決為「違憲狀態」,但去年眾院大選差距更擴大到二.四三倍。

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