中国一直反对台湾参加任何由主权国家参与构成的国际组织。
美国国会参众两院周四（14日）将提出法案，支持台湾加入联合国国际民航组织（ICAO），确保美台的国际飞行安全。
国会幕僚表示，参众两院将向总统奥巴马行政当局提出同样内容的法案，支持台湾以观察员身份参加该组织三年一次的大会，大会将在今年9月举行。
美国联邦众议院外交委员会主席罗艾斯周三表示，将提出法案，促使美国和联合国出面，支持台湾参与国际民航组织。众院民主党领袖裴洛西也表明支持提案。
中央社报道引述罗艾斯（Ed Royce）表示，法案将促使美国和联合国出面，让台湾成为国际民航组织观察员，原因是在美国对台湾免签证计划施行后，每年有上百万的台湾和美国民众互访，因为这些因素，旅客安全问题必须解决。
他说，台湾成为这项国际协议的一部分后，台湾民众在国际航线上也能同获安全保障。
裴洛西（Nancy Pelosi）表示，台湾成为国际民航组织一员是相当重要的事，为了国际飞航安全，台湾必须加入。另外，过去也一直支持台湾加入世界卫生组织，台湾参与将使世界更健康些。
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