大陸海協會在台設辦事機構草案引來在野黨批評,陸委會昨天發表聲明指出,「兩岸兩會互設辦事機構」以服務兩岸人民為主,其定位為兩會的分支機構,也是建構兩岸穩定與制度化互動模式,促進兩岸關係朝正面發展。其設置既不涉及政治前提,更不會探討政治議題。

由於近日綠營質疑該條例草案內容「空白授權」,陸委會澄清指出,草案內容採「概括授權」的立法方式,一方面兩岸條例也採取相同的立法體例;另一方面,是考量兩岸雙方刻正進行溝通與協商,具體內容尚待雙方確認。為符合法律保留原則並確保我方談判空間,因此相關辦法及授權事項,將於協商確定後報請行政院核定,並依「中央法規標準法」及「立法院職權行使法」之規定,接受國會監督。

草案中提供大陸海協會在台機構具有「保障及便利措施」,陸委會指出,這是基於便利執行職務的需求,且須基於對等原則,尚待雙方協商確定其具體範圍及內容,以陸方也賦予我方分支機構同等的「保障及便利措施」為限,再報請行政院核定。

陸委會強調,「沒有尊嚴對等,就不會有相關的保障及便利措施。」

針對該草案的立法相關事宜,陸委會表示,政府就法制面與執行面一定會進行充分準備及完善配套,在協商過程中也將秉持對等、尊嚴的原則,就協商進度與共識,以公開透明的原則,充分與國會、社會進行溝通說明,減少民眾疑慮。

陸委會表示,去年第八次江陳會談中,兩會已經同意就「兩岸兩會互設辦事機構」議題進行意見溝通,且將各自進行規劃、評估與研究。此議題依民意調查結果顯示,有高達七成的民眾贊成海基會與海協會互設分支機構。

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