網絡實名制討論由來有時,國務院辦公廳 28日發文正式規定信息網絡實名登記制度的實施方案。網絡實名制將由工業和信息化部、國家互聯網信息辦公室會同公安部負責,計劃於 2014年 6月底前完成。與此同時,通知還要求推動建立統一的信用信息平台、建立以公民身分號碼為基礎的公民統一社會信用代碼制度(2017年完成)。

當局醞釀推行網絡實名制,一是造成某種寒蟬效應,這對於普通網民是有效果的,但對於活躍分子來說,效果並不明顯;因此,主要目的其實是第二個:定位活躍分子,並將之從特定信息輿論平台上清除,猶如如今的傳統媒體將異議知識分子的文章徹底清除一樣。

2011年,一場莫須有的「茉莉花革命」引來大範圍的防範和打壓,很大程度上就在於跨越境內外的隱匿信息流動及其可能的動員能力給予當局某種危機感。此外,微博等社交信息平台的興起,讓各種突發事件擁有了瞬間迅速傳播放大的能力,並可能形成連鎖反應,這也給予當局相當的警惕,對於日漸增多的活躍人士也愈來愈難以容忍,網絡實名制遂變得不可避免。

雖然登記身分證號碼、手機號碼驗證等各種形式的網絡應用實名登記推廣一段時間,實施效果並不彰顯,對於實名註冊需要的身分證號,甚至網上隨便一搜就是一大堆身分證號碼,導致很多人對於這次國務院正式發文實施的網絡實名制度並沒有多少感覺。可是,未來真正實施的網絡實名制,一旦與統一信用信息平台、社會信用代碼相結合,所有人都將無所逃於天地之間,而所有的活躍分子,都將成為網中待斃之魚。

首先,只要實行網站後台實名,一個身分證對應一個 ID,如支付寶那樣嚴格執行,從網絡上搜來的身分證號碼很快就會因重複使用,而不再有用武之地;其次,針對活躍分子借用親朋好友身分證,如果常規的專政威懾一招不管用,則可以寓控制於服務當中的辦法,讓身分證以及其所對應的社會信用代碼變得有價值、有利益。

建立統一的信用信息平台,逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息,建立以公民身分號碼為基礎的公民統一社會信用代碼制度後,居民信用信息中也必然會含網絡使用相關信息。如此一來,網絡實名制與社會信用制度乃至福利制度就捆綁在了一起。

大膽設想一下,將統一信用代碼作為全網唯一的上網識別碼也不是什麼離奇的事情,到那時候,誰還敢將綁上這麼多利益乃至福利的信用代碼借給別人呢?打個比方,這就好比給你發了一本言論的「駕照」,一旦言論違規、扣分完畢,就徹底不准再「上路」(在信息輿論平台上發言),既然有太多利益捆綁,也不會有誰願意或者敢於把「駕照」借給你。

如此一來,可以想像一下牆內網絡輿論平台的狀況:終生全網禁入的威脅,會形成更強大的寒蟬效應。相應地,網絡輿論空間也會出現與現實世界的網格化維穩相似的狀態,任何活躍分子一經暴露,就會被終身禁入。當然,寒蟬效應和積極分子的禁入,會降低網絡平台的活躍度,即使是那些相對不敏感的突發事件,由於活躍度的降低和積極分子的匱乏,也就不再具有爆炸性的傳播,也不大可能出現連鎖反應。可以想像,這一結果正是執政者所夢寐以求的。

活躍人士或許仍然可以通過翻牆的方式來到牆外,獲取信息、並在境外輿論平台上發表言論,相互交流,但是,由於缺乏牆內輿論平台的配合,活躍人士的圈子將變得封閉而狹小,並且難以介入到現實的事件進程中來。

這無疑是一個灰暗的前景,但並不陌生,網絡興起以前的異議反對活動,也一直處在這樣的狀態。讓人悲哀的是,這樣一種全新的信息極權制度,卻看不到有什麼現實力量可以阻攔它的降臨,在全球化的今天,大中華「1984」的建成卻並不遙遠。

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