工信部公布了《电信和互联网用户个人信息保护规定(征求意见稿)》（doc）、《电话用户真实身份信息登记规定(征求意见稿)》，向社会征求意见。工信部表示制定两项规定是为了贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》（aka 实名制法律）。其中《电话用户真实身份信息登记规定(征求意见稿)》要求电信经营者为用户办理固定电话、移动电话（含无线上网卡）等入网手续，在与用户签订协议或者确认提供服务时，如实登记用户提供的真实身份信息；如果用户拒绝出示有效证件，拒绝提供其证件上所记载的身份信息，冒用他人的证件，或者使用伪造、变造的证件的，电信业务经营者不得为其办理入网手续。在中国办理固定电话和宽带都必须提供实名信息，但移动预付费卡除外。此前工信部曾发文要求推动手机实名制，但并没有完全得到落实。
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