以中国为首的国家试图淡化世界银行(World Bank)最受欢迎的研究报告。这是对世行新行长金墉(Jim Yong Kim)的一次考验。

知情人士透露,中国希望删除《营商环境报告》(Doing Business)中的经济体排名。该报告比较了185个经济体的营商监管环境,比如开办企业的难度等。

此次纷争表明,中国面对国际机构已变得日益自信,并且愿于挑战国际机构开出的自由主义经济“处方”。在今年的《营商环境报告》中,中国排名第91位,其在建筑业官僚作风和税制方面的得分尤其低。

在中国和其他批评者的敦促下,金墉去年发起了对该报告的独立评审,由南非规划部长特雷弗•曼纽尔(Trevor Manuel)任评审小组主席。

参与评审过程的数名人士抱怨称,曼纽尔将两名长期以来对该报告持批评态度的人士任命为评审小组顾问。两人分别是国际工会联盟(International Trade Union Confederation)的彼得•巴克维斯(Peter Bakvis)和前经合组织(OECD)税务主管杰弗里•欧文斯(Jeffrey Owens),他们均出席了评审小组的会议。

巴克维斯表示,他担心的主要问题是,该报告似乎不重视劳动法规。他说:“基本上是那些没有劳动监管的国家……得分最高。报告确实存在偏袒放松监管的倾向。我认为,如果不取消这一排名乃至所有相关指标,这种倾向就不可能消除。”

欧文斯和曼纽尔拒绝置评。评审小组在其网站上发布声明称,已举行听证会并收到约150份建议。

中国驻世行执行董事杨少林未对置评请求作出回应。去年秋天,他的副手韩斌表示,这份报告“使用了错误的方法论,未能反映出事实,误导了读者,对中国营商环境的改善没有任何帮助”。

该报告的支持者辩称,报告是客观的、是经过详尽研究后得出的,并且促进了改革,各国正努力提升自己的排名。

译者/何黎

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