大陸市場派學者、被譽為「中國經濟學良心」的吳敬璉,日前在南京大學向兩岸企業家開講時力主,大陸經濟改革一定要提出一攬子總體改革方案,也就是不能單項,要有配套,且要精心挑選,進行系統性改革。他憂心,一味迷信靠海量投資達到高速增長的「中國模式」,會走上權貴資本主義的歧途。

     大陸為什麼能夠在過去20年從貧窮國家,躍升為世界第2大經濟體?有「吳市場」之稱的吳敬璉表示,關鍵是大陸在20世紀末已經初步建立市場經濟體制,但「過渡尚未完成」,計畫經濟舊體制的餘蔭仍在。

     吳敬璉說,市場化改革有兩條路,一是建立在法治基礎上的現代市場經濟,這是一條健康的道路;二是強化國家對經濟社會的管控,可能走上裙帶資本主義的歧途。他強調,如果無法進一步推進市場化改革,裙帶資本家和腐敗政府官員,利用政府干預市場的過程,從中漁翁得利,會走向官僚壟斷的資本主義。

     改革開放 解放創新精神

     吳敬璉曾在金陵大學就讀,1981年他還在大禮堂熱血參與了抗美援朝學生運動,時隔30年,他舊地重臨參加「南大系企業家名家講壇」,金陵大學已經併入南京大學,而大禮堂也在南大百年校慶時翻修。回顧過往,吳敬璉有感而發強調,中國站在新的路口,要往何處去?重啟改革會是答案。

     吳敬璉說,過去國際間常拿「華人是天生企業家,但大陸人除外」,看扁大陸經濟封閉鎖國,但改革開放後,發現很多修鞋匠、農民……沒幾年時光就變成大老闆,這時才發現大陸人也有很強的創新精神,只是被舊體制壓抑了,但改革把創業精神解放出來。

     吳敬璉認為,因為近20多年來大陸GDP平均年增9.6%,因此吹捧「中國模式」,說是靠強勢政府動員資源和海量投資,才造就中國崛起。吳敬璉說,這正是誤導視聽的「開倒車」說法。

     吳敬璉指出,倒退是沒有出路的,鄧小平講過不改革死路一條,就像溫州動車事故戳破所謂「高鐵奇蹟」,一檢討發現鐵道部債務超過2兆(人民幣,下同),民意才開始覺醒。

     加速城鎮化 根本改革體制

     中共十八大宣示加快城鎮化,到底要怎樣城鎮化?吳敬璉認為,光靠土地和財政畫大餅造出來的城,是沒有價值的舊型城鎮化,必須改革體制。

     他說,舊型城鎮化就好比2009年出台4兆投資政策一樣,打了強心針,只維持1年投資又下陷,還留下房地產追高不下的爛攤子;也像鼓勵地方公共建設,造成各地大興土木,但沒撐多久,貨幣超發問題也浮出水面。

     吳敬璉說,由此可見,城鎮化體制改革要「一攬子」解決,要提配套,更要精挑細選。「系統化改革有2條路可走,一個是推出大家易於觀察到的改革項目,提高政府可信度,也聚集人氣;另一個就是創造更寬鬆的宏觀經濟環境。」

     吳敬璉說,大陸目前的貧富懸殊問題的確在惡化,「主要是由於機會不平等,其中首要因素就是腐敗。」他說,因為社會不平等造成貧富懸殊,所以必須透過市場化改革,才能實現機會的平等。

     他說,知識水準越高的人,就業機會越多,收入水準也就越高;相比之下,沒受過高等教育的人或不具備專業技能的人,將面臨嚴苛的就業壓力,因而收入較低。

     對於這種不平等,必須採取必要的社會政策措施,如建立社會保障體系、發展社會公益,甚至徵收遺產稅、資本所得稅等增加稅收的辦法來縮短差距。

     證券市場 監管是不歸路

     兩岸企業家高度關切大陸的證券市場改革,力主股市監管的證監會主席郭樹清下台,由肖鋼接任,企業主都嗅出市場風向球改變。

     吳敬璉說,股市要監管是為了不讓少數人利用信息不對稱,損害大多數人的權益,畢竟證券市場不能只為國企服務。

     以審批制改革為例,這種核准制讓證券監管部門繼續保留行政控制的權力,因此讓上海和深圳主板市場的「圈錢市」、「尋租市」無法扭轉,創業板也存在「三高」(高發行價、高市盈率、高募集),容易導致企業業績變臉、跌破發行價、發行人變現出逃等怪現象,這種股市大起大落的悲喜劇已經上演過很多次,會引起社會不安、大眾不滿。吳敬璉強調,治本之道還是要端正股市監管路線,要在法制基礎上營造健康的市場。

     他說,從經濟學的角度,實質性審批是錯誤路線,取代實質性審批的監管路線「得從靈魂深處爆發革命」,他力主,買股票是買企業未來的營利能力,所以股市監管,才能激發競爭力太差的企業,進行深化改革。

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