作者：信力建
继“公办民助”、“名校办民校”之后，省、市示范性高中又开始“钟情”开设国际班，收费自然不菲，保守估计一个学生三年三十万。在教育主管部门和学校看来，教育国际化，提升学校品质都是“响当当”的道理；而在很多普通市民看来，此举则是挤占公共教育资源，形成新的不公。
对此，广州市教育局相关负责人表示，“按照教育规律来说，不同的教育层次目的也是不一样的，义务教育强调均衡发展，讲求公平性，而高中教育就倡导差异性发展。”其意思无非是告诉大家，高中教育不属于义务教育，学校可以不用太顾忌公平性。所谓挤占公共教育资源，是一个伪问题。
的确，高中阶段教育的性质在中国是一个灰色地带，属于基础教育却又不是义务教育，介于公共服务和私人服务之间，到底偏向于哪一边，就要视具体情况来看。在名义上，各所高中都必须打着公立的招牌，从而名正言顺享受纳税人上缴的财政支持；然而这样的投入，政府是要回收的，所以高中阶段不仅要收费，还要有择校费，而且没有任何原则性说明，给教育部门留下无限的操作空间。这也是他们热衷扶持“公办民助”、搞“名校办民校”的利益驱动所在。一般来说，这些收费都是由相关部门与学校分成，是各地教育部门口里最大的肥肉。于是，我们看到计划内招生名额所占比例越来越少，而择校生、高价生所占比例越来越大。绝大多数学生上公办高中都是在购买私人产品，所谓的国际班，不过是这种利益驱动的延续。
只要有收钱的项目，大家都可以立马被告知：高中教育不是义务教育。此外，我们不能忽视的是，许多“公立”高中从功能上看，还是各地教育部门赢得政绩的筹码。从2012年起，广州市教育局对高中学校的考评标准有新变化，学生出国留学，学校同样可获得加分，这也就成为“国际班”受公办高中学校青睐的另一个重要原因。考国内大学可以加分，出国留学也可以加分。加分的结果就能让学校获得更多的资源和投入，好上加好。
高中教育，你不知道它会偏向哪方，而对于主导者来说，脚踩三条船是最好的，名利政绩三收的结果就使得公立高中具备了多重角色，既是职能部门的摇钱树，又是破坏市场的企业；既是公共资源，又能响应市场化改革的呼声。
据最新的消息是，广州市教育局相关负责人又表示，“公办学校国际化，不一定就是要开办专门的课程班、收高额学费，也可以面向所有学生开设国际化课程或专题讲座。”当民众对于公器私用的质疑声越来越高的时候，相关部门也会适当将各种名目的班级拉回公办的面纱内，其实谁都知道，国际化高收费的教育不一定要由公立高中来尝试推动。
（文章发表于2013.5.15《新快报》）
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