【明報專訊】中共前日發布《中國共產黨黨內法規制定條例》、《中國共產黨黨內法規和規範性文件備案規定》,官方傳媒指,此舉對於黨的制度化具十分重要意義,相當於中共首次有了正式的黨內「立法法」。但也有法律界人士擔心,黨紀會因而取代國法。

新華社報道,《條例》對黨內法規的制定權限、制定原則、規劃與計劃、起草、審批與發布、適用與解釋等作出了明確規定,規定「黨內法規經批准後一般應當公開發布」,而《規定》就對黨內法規和規範性文件備案的原則、範圍、期限、審查、通報等提出了具體要求。官方報道引述分析人士指,兩份文件的發布對國家法律來說不是削弱而是加強。

但兩份文件招致法律界擔心,杭州師範大學教授、中國法律史學會執行會長范忠信在微博表示,國法系統對黨組織和特殊黨員都難以執行,沒有必要再添一個黨法系統。

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