MARTIN FACKLER 报道 2013年05月02日

东京——根据一组美国研究人员最新发布的一份详尽的报告,虽然中国可能会寻求避免全面武装冲突,但在其日益增强的工业实力帮助下,中国有可能会对美国在中国附近水域——包括日本和台湾——的军事优势构成越来越可怕的挑战。

总部位于华盛顿的卡内基国际和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)发布的这份报告有九名研究人员参与,报告指出未来20年最有可能出现的状况是,中美在制造航母和隐形战斗机等军事能力方面的差距将会缩小。与此同时,这份将于周五公布的报告称,中国与美国及其他亚洲地区在经济上相互依存,这可能会让中国不至于成为一个全面的、冷战式的敌人,也不会诉诸武力迫使美国从该地区撤离。

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Petar Kujundzic/Reuters

今年4月,法国总统弗朗索瓦·奥朗德到访北京前,一名中国军官调整士兵的帽子。

报告作者之一、中国防务政策专家史文(Michael D. Swaine)称,这是最早尝试预测中国崛起对亚洲地区的长期影响的报告之一,该地区经济的日渐繁荣很大程度上归功于美国军事霸权带来的和平与稳定。他说本报告的其中一个结论是,无论是好事还是坏事,新对手的出现意味着目前以美国为主导的现状可能不会长久。

“我们想问的是,美国应该如何应对这种可能性?”身为卡内基国际和平研究院分析师的史文说。“美国能像往常一样继续维持西太平洋的现状吗,或者美国必须开始考虑其他替代方式,确保该地区的安全吗?”

报告作者还包括学者、前政府官员及其他卡内基研究院分析师。

《纽约时报》拿到的该报告预刊版中称,对于亚洲战略平衡转移的影响,日本的感受可能最为强烈。这个亚洲经济大国长期以来一直依靠与美国的盟友关系保证其安全。

报告发现,大多数预测认为,日本可能会以更加紧贴美国的方式应对中国日渐增长的实力,在中日双方近期就中国东海岛屿发生激烈争论时,它就是这么做的。双方都宣称对这些岛屿拥有主权。与此同时报告说,尽管日本新任鹰派首相安倍晋三(Shinzo Abe)态度强硬,但日本的财政困境和政治瘫痪可能会让它无法如一些美方人士所愿,大幅增加军事开支,帮助抵消中国逐渐增长的实力。

报告预测,在最极端的情况下,出于对美国维持该地区军事优势的意愿或能力的怀疑,日本有可能会有更激烈的举措,要么投入中国的怀抱,要么自行建起包括核武器在内的独立军事威慑力量。

报告发现,对整个区域而言,最有可能的出现是所谓“被侵蚀的平衡”的状态,实质上就是现有局面的会继续,但美国的霸权会逐渐被中国不断增长的军事能力和维护自身利益的意愿所侵蚀。报告说,这种环境下的最大的风险是一次局部冲突——比如目前中日之间就争议岛屿产生的冲突——出现意外的升级。

与此同时,报告说,在可预见的未来,中国不会重蹈前苏联的覆辙,成为美国的全球性对手,而是会成为一个区域性强国,把有限的战略重点放在与邻国的领土纷争上。既便如此,报告还是警告称中国将会对美国构成巨大挑战,这个国家已经下定决心,尽管要削减预算,它还是会增强在亚洲的军事存在。

“美国能维持过去60年里的首要地位吗?”史文问道,“美国说它能,不过,我们还不完全清楚它能否做到。”

翻译:许欣、张薇

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