冷眼集 南海和平倡議在哪裡?
記者鄒景雯／特稿
依據政策優先順位，馬總統在提出東海和平倡議之前，理應先公布南海和平倡議，因為，在南海，我們擁有南沙群島最大的島嶼太平島，在東海，我們並未實際占領主權具有爭議的釣魚台。馬政府顛倒順序，起因於個人的歷史情結驅動，卻也因此偏廢了國民賦予他的更大職責。
馬英九壓根兒就沒想過南海和平倡議，既說明他對南海區域議題的認識不足，因此缺乏關心，更顯示「海洋國家」的概念與實踐，從未在其胸廓占據位置。菲律賓漁政船追殺台灣漁民致死，凸顯了此一政策偏差的嚴重性，大家在熱議對菲報復手段的強度與廣度之際，必須要求馬政府，把南海議題抬上相對前位，進行政策再平衡，才是治本之道。
這次菲律賓肇事的海域，在台灣兩百浬的專屬經濟區內，屬於交叉管轄捕魚區，並不在菲國十二浬領海內，基於漁業的專屬管轄權，菲國漁政船在當地出沒，早就不是突然或特例，台灣公民必須要問的是：台灣的漁政單位在哪裡？負責執法的海巡署又在哪裡？更不要說台灣海軍日前發生副艦長在民船公然聚賭的軍紀事件有多令人厭惡了。
事至如此，「廣大興二十八號」的後續因應若再處理不當，將構成政府的重大危機，此事有三個層面必須同步作為，首先是對菲國的外交交涉範疇，即屬於能否使爭端落幕的道歉懲兇賠償問題；二是落實漁權的制度化建立，禁絕類似不幸再度發生；第三則是徹底的亡羊補牢，政府必須提出具體、適當、不浮誇的戰略性南海作為；國家建置了海軍，不是只拿來到各港口「敦睦」，或在出事時拿來演習用的，國安會要在最快時間給馬英九規劃好劇本，才能向全民展現痛定思痛的反省。
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