金融时报 | 中美首脑峰会回归即兴交流时代

美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)和中国国家主席习近平在美国加州“阳光之乡”(Sunnylands)庄园举行的美中峰会，是两国关系中的一次制度创新，其目的是为两国最高层进行非正式交流以及实质性战略对话提供渠道。最近中美双方的会晤虽然比较频繁，但往往像是比赛背诵各自的待办外交事务清单。

每一次高级别会晤之前，相关方面通常都会做大量的准备工作，并拟出详细的讲话稿，往往导致会晤中连最基本的即兴交流也无法进行（作者这里要简单说明一下：过去四年里，我就是美国政府内负责此类会晤准备工作的主要外交人员之一。在接到就万分重要的联合声明开展谈判这样的任务时，这份工作可能是令人兴奋且充满挑战的。而如果我的任务是负责确保每一个礼仪方面的细节——从酒店果篮的大小到官方陪同车辆的数量——都不出错，这份工作就显得琐碎而无足轻重了）。这么说吧，高级别会晤不是一场可以任由双方领导人“即兴发挥”的临时偶遇。与最近一系列经过精心编排的美中高级别会晤相比，上流社会的婚礼、巴兰钦(Balanchine)编导的芭蕾舞、以及朝鲜的运动场翻牌方阵表演都是小巫见大巫。

然而，中美元首峰会的这种最新动向（美国总统和中国国家领导人将首次摒弃正式国事访问中的繁文缛节进行会晤）从很多方面来看是对中美建交初期的回归。想当年，尼克松(Nixon)和基辛格(Kissinger)坐在北京钓鱼台国宾馆加厚坐垫的椅子上，旁边就是毛泽东和周恩来。当时他们的谈话大多没有事先准备讲稿、而是即兴的。正是通过那些会谈，美国和中国就各自对周围世界的看法进行了最令人瞩目的交流。

现代的美中首脑峰会往往会经过仔细得多的编排。双方领导人总会面对面坐在一张特别长的桌子两边，其他官员依级别高低分坐两侧，会谈中双方都会详细做笔记，或仔细搜寻措辞中的微妙含义。从某种意义上来说，这是一种外交上的“单挑”，双方领导人你进我退，围绕要害问题不断出击和防御。尽管多数美国总统只要有个主旨就可以即兴发挥（只需要偶尔参考一下面前由美国政府为其准备的谈话要点），但中国上一代领导层大多还是更习惯几乎一字不差地逐条背诵厚厚的讲话稿中的要点。

习近平则更愿意把即兴发挥和背诵讲话稿这两种方式结合起来。习近平2011年和2012年与美国副总统拜登(Biden)会面期间，我和他有过接触，至少从那段经历来看是这样。他愿意倾听，对中美两国面临的密集的中美关系议程中所伴随的唇枪舌剑，他也能应对自如。

人们普遍认为，两位身着便装、神态轻松的领导人在出席加州会晤时，将着重讨论现代美中关系中的一些复杂问题。奥巴马总统将就网络安全表达美方关切，并表明美方对中国加大对朝施压的期望。在这两个问题上，我们可能会看到一些进展，这在很大程度上不是因为中国有希望解决问题的良好意愿，而是因为中国政府在这两个问题上处境都非常不利，而中国迫切需要显示出一种更为负责任的态度。而从习近平方面来说，他可能会提出美国对中国投资设置障碍的问题，并就美军在中国边界附近的活动表达中方关切。中美双方都将被迫小心应对关于领土争端的棘手问题，这些争端近来正导致南中国海和东海摩擦升级。