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美国皮尤研究中心发布的一项最新调查显示,国际范围内对中国人权状况持负面性看法的国家仍占多数。有评论认为,这一状况将影响中国的国际形象。

美国“皮尤研究中心”7月18日公布了一个有关中国的调查报告。报告是今年3月2日至5月1日期间,皮尤研究中心针对全球39个国家进行的年度国际民意调查。调查对象包括美国、加拿大、欧洲、中东、亚洲、拉美以及非洲等39个国家,收到答复问卷超过3万7千份。

结果显示,北美、西欧、澳洲及中国的邻国南韩及日本等国,认为中国人权状况低下。在上述地区及国家当中,对中国人权状况持负面观点的答复超过了70%。而给予中国政府人权表现以肯定答复的主要来自非洲、不包括埃及、以色列及土耳其等国的中东地区、拉美以及穆斯林人口比例众多的中国传统友邦巴基斯坦、马来西亚和印度尼西亚。

长期关注中国人权问题的美国“对话基金会”星期五就该报告发表的新闻稿指出,在有关“中国政府是否尊重其公民个人自由?”的问题上,18个国家给出了肯定的答复,而20个国家对此持否定观点。

中国近年经济发展迅速,当局加大对外援助及承办大型国际活动。中国政府也以民众生活水平和收入的增加,作为中国人权状况改善的依据。但与此同时,国际范围内批评中国人权状况倒退、甚至恶化的观点却占到了主流,这其中原因何在?美国城市大学政治学教授夏明认为,原因在于中国近年的经济模式更趋于一种掠夺民生资源的发展,这与当局承诺通过改革使民众“脱贫”的初衷发生了根本性的变化:

“中国目前人权主要的问题,一个最大的变化在于:如果说早期中国的经济发展跟普通老百姓生活条件的改善是紧紧相关的,那么尤其在过去的五年,中国的经济发展已经成为中国人权恶化的根本原因了。以GDP 为核心目标、由官僚、国家干预市场,通过尤其是买地、圈地等掠夺式的发展,其实成为中国人权恶化的一个根本原因。”

美国民间组织“中国人权”的前主席刘青认为,“皮尤研究中心”的国际民意调查,之所以出现肯定中国人权状况的观点,其原因主要是缺乏对中国国内民生状况的了解:

“很多国度对中国、对大陆所发生的情况并没有很多的了解。人权状况有两方面是最有意义的:一个是这个国度本身的民众的感受;再一个就是国际社会本身有人权、民主价值。如果本身都没有人权、民主价值,他们国度又不太了解(中国)的情况下,往往主要的根据就是经济状况如何?有钱没钱?等等可能就成为最重要的评判标准了。”

“对话基金会”的新闻稿还指出,来自欧、美国家的民意调查结果显示,对中国人权状况的评价近年连续下降。在1997年和1999年,由盖洛普、CNN和今日美国等机构联合进行的两次民调显示,美国公众在人权问题上给中国政府打分为“坏”或“非常坏”的比例达到了69%。而“皮尤研究中心”日前公布的调查显示,美国公众至今仍保持上述看法,认为中国政府不尊重公民自由的比例达到了71%。

夏明教授表示,“皮尤研究中心”的这项调查显示在国际范围内,对中国人权状况的负面看法将会影响中国的国际声誉及影响力。夏教授同时认为,国际间民意对中国人权状况的负面看法,无疑也会导致西方国家政府修改相关政策:

“批评中国人权状况的国家基本上是以民主国家为主,而民主国家一个最根本的特征就在于对公共舆论非常敏感。也就是说,民主国家的领导人和政治家一定会千方百计把握民意,根据公共舆论制定政策。这些民意测验显然反映了老百姓普遍的感觉,当然西方国家的这些政界领袖也会解读公共舆论的民意调查,它一定会影响政府和政治家的决策和行为。”

在美国的人权活动人士刘青认为,虽然国际社会的关注有助于中国民间的维权运动,但能否促使中国政府主动依照其《宪法》保证公民政治权利,目前看来并不乐观。

以上是自由亚洲电台记者何平的采访报道

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