在《监控下的少数民族》一文中,作者贝托莱蒂在开篇,就分析指出:面对藏人和维吾尔人,这两个具有浓厚宗教信仰、文化和政治地域色彩的少数民族,中国共产党的施政策略显然已经陷入僵局。文章称:藏人的一系列自焚、新疆民警间的冲突再起,在精英阶层中,年轻藏人和维吾尔人,对宗教和自身归属感情结的强烈回归,以及对濒临危险的本民族语言的眷恋,这一系列迹象是徒有自治虚名的两个民族拉响的红色警讯,而北京高度怀疑这两个中国少数民族中的大族群希望独立。

文章称:尽管藏人和维吾尔人,在邓小平执政时期,获得了部分新自由,可是他们一直处在红色帝国的特别政策之下,而这些政策也因中国惊人的现代化而更加卓有成效:其特点是监控、军警镇压、汉人定居、限制宗教、及在一定程度上与世界其他地区的隔离,这一隔离政策与中国其他开放地区相比,要严厉的多,如:外国人要进入藏区,除了签证,还需要特殊许可。

文章列举了中国改革开放三十多年来,西藏和新疆反复发生的暴力冲突危机,指出,这些警报被中国共产党斥为是在宣战。针对冲突危机,北京在第一时间里的回应是铁腕镇压,之后的预防措施是遮遮掩掩的新一轮监控和发展经济。文章引述中国作家王力雄的话评论“北京镇压加安抚的措施完全失败”,王力雄认为:“北京的民族政策多年来,基本没有改变,那就是对所有有关民族事务的打压,都伴随经济援助,但是效果适得其反。”

针对北京在新疆和西藏政策的失败原因,文章引述了法国波尔多政治学院的汉学家、新疆问题专家雷米•卡斯特的分析,指出:这些地区现代化的模式是不经磋商而强加给地方的,这个模式建立在政治直接检查的基础上,受到强制安全方面的很多限制,在很大程度上推动了汉族人口的定居。卡斯特说:“维吾尔人希望结束这一现象,由自己领导自家的现代化建设。对他们来说,发展地区现代化的模式应是重中之重,应当符合当地特殊情况的需要。他们不认为自己和汉人一样,他们有自己的文化、宗教、对世界的认知,也正是因此,他们不愿意失去自己的特有的身份,屈服于中国的现代化模式。”卡斯特指出:“对部分维吾尔的理想主义者来说,汉人是维族尊贵的客人,中国政府是一个合作伙伴,尤其是一个经济伙伴,而不是一个借助于强制和恐惧的灾难性现代化模式的武断倡议者。在这里不得不说的是,在经济层面上,中国政府的努力还是初见成效的,尽管维族人普遍认为:经济发展中,汉人移民获得了绝大部分的好处。”

文章还引述国际人权组织的信息,详细介绍了近年来,北京在新疆、西藏实施的监控、打压措施,及其引发的反抗浪潮 ,文章作者认为近几日,新疆军警力量的展示很好地展现了对维吾尔人来说的残酷现实,那就是中国当局的首要任务是回应汉人对安全的恐慌,当然不仅仅是新疆,还包括中国其他地方。这一恐慌源自中国历来的宣传,在这些宣传中,维族人一直被描写成危险的“极端主义、分裂主义和恐怖主义者”。卡斯特表示:使用这三大形容词的宣传,对中国民意来说就是一场秀。中国共产党从宣传中部分获得了他执政的合法性、显示了他维护中国国土安全的能力。因此,从国家角度来说,保持新疆稳定是非常重要的。2009年的新疆骚乱也就被指责是外国敌对势力煽动的结果。此外,如果新疆的汉人返回内地的话,对北京来说,将是一场悲剧;这会引发对实施以久的大量迁入汉族移民这一政策的质疑。而西藏的情况不比新疆好多少。作者指出:除了多几个意见人士、知识分子,自2009年来,约120个藏人自焚,并没能令中国人震撼、激动。作者引用作家章诒和的话作这一现象作出了解释,章诒和说:“就是在汉族知识分子中,都非常缺乏成熟,他们清楚地知道,一个人需要独立,但是当一个中国少数民族也希望如此时,他们就完全不能理解了”。

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