蓝皮书说，当前中国城镇中农业转移人口处于快速稳定增长阶段
中国社科院周二（30日）发表城市蓝皮书指出，农民不适应转移到城镇后的新生活，容易导致摩擦、冲突及社会排斥。
2013《城市蓝皮书》表示，从市民化进程来看，中国农业转移人口的市民化状况不容乐观，2011年农业转移人口市民化程度综合指数仅有40.7％。
报告说，进城农业转移人口在政治权利、公共服务、经济生活、文化素质等各个方面与城镇居民的差距均较大。
蓝皮书主编、社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯分析，农民适应成为市民的进程慢，生活上多个范畴，包括政治权利、社会保障、公共服务、就业及教育等，都得不到公平待遇，加上他们进入城市生活，可能影响原居民既得利益，相互之间产生社会排斥，为社会带来不稳定因素。
当被问到中国最近先后发生多起个人暴力案件，包括残障人士在北京机场引爆炸弹等，是否与这些社会矛盾有关，魏后凯认为个别事件，与他所说的社会广义概念和现象不同。
他指，中央政府高度重视农民适应城镇生活遇到的问题，已经放慢城镇化速度，追求“有质量”的城镇化发展，并为农民提供稳定就业机会及公平待遇。
农业转移人口市民化是指从农村转移到城镇的人口，在经历城乡迁移和职业转变的同时，获得城镇永久居住身份、平等享受城镇居民各项社会福利和政治权利成为城镇居民的过程。
据蓝皮书介绍，当前中国城镇中农业转移人口处于快速稳定增长阶段，现有总量约2.4亿人，占城镇人口的1/3左右。
但由于成本障碍、制度障碍、能力障碍、文化障碍、社会排斥以及承载力约束等方面的影响，农业转移人口市民化进程严重滞后。
（撰稿/责编：路西）
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