信力建 | 官员如何“有话好好说”

作者:信力建 

语言是一种文化,也是一种智慧,跟思想、行为有着密不可分的关系,言为心声,语言可以作为辨别真情假意、道德行为的重要方法。但语言也常常被武装或包装起来,成为掩饰和扭曲真相的伎俩。前不久,身居贵州省副省长高位的陈鸣明与网友微博论战,拍案惊起大发爱国论调,更放言“不爱国的人是败类、人渣”,却不被网友们买账,以致自身处境尴尬。不过,对于自己的失言,陈鸣明很快做出了回应,并在致歉声明中说道:“有话应当好好说。”

陈副省长这句“有话应当好好说”,不仅是其自我反省,更应该是对官场同僚的忠告,因为如今官场不乏类似于将民众当敌对势力的“不当言论”,更有像牛皮癣一样成为顽疾的官场套话、假话、大话大行其道。很多官员深谙晋升之道,好话都在领导面前说尽,面对老百姓时却不知怎么好好说话了。

《人民日报》年初曾公开征集“最反感的官话套话”,“高度重视、亲自过问、现场指挥、充分肯定、高度评价、圆满完成”等人们耳熟能详的空话套话都被晒了出来。而一度网络热传的官场套话模式“学习……讲话精神,大力……努力……推进……推进……加强……开创……”也屡被公众挑刺调侃,足见民众对官话并不喜闻乐见,甚至嗤之以鼻。

难道,除了官话套话,官员们真的不知道怎么好好说话了?非也。官话套话如此盛行,有外因也有内因。外因是官场生态环境的影响。两千多年封建官场文化、厚黑学的阴魂不散,加上六十多年演变出来的官场新游戏规则,官话俨然已成为一种疏离大众,具有中国特色的官僚话语体系,形式上千篇一律,了无生气,内容上则衍化为假、大、空、废、老、套话,因为大家都在说,耳濡目染。众所周知,官场会议多礼节多,逢场作戏或走过场比比皆是,而官话套话既易于掌握又安全保险不易出错,故而令得为数不少的官员满口官腔套话,长袖善舞,自得其乐。说得多了,“让领导先走”“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话”便成了惯性使然下的真情流露。

而内因上,其实就是屁股决定脑袋的问题。虽然大多数官员来自基层,但一朝居庙堂之高,与平民百姓渐去渐远,处事态度、思维立场都发生了改变,变得不屑、不愿甚至不敢说真话。原因之一是脱离了人民太久,对民间生活不熟悉,对民众诉求不理解,缺乏实地调查和解决问题的果断,面对民众无话可说,只能装腔作势泛泛而谈了。另一方面是官本位作怪,公仆和主人翁的位置明显错位,手握权力眼中无人,在公众面前大打官腔,摆尽脸色,把“为人民服务”当成彻头彻尾的浮云。此外,还因官员对个人的利益前途计较过多,中国现行官僚制度的一大特色是,官员选拔和任用关键在于得到上级领导的首肯,与民众满意度没什么关系,因此许多官员只习惯对上负责,喜用官话套话做官样文章也就不足为奇了。

说官话套话的多了,说人话真心话必然就少了,更有重庆江津区区委书记王银峰大发厥词“跟政府作对就是恶”,宜黄县官员 “没有强拆就没有新中国”这类雷人官腔不绝入耳。但现代社会中,公民意识不断觉醒,人们对自身权利维护和对政府权力的监督的诉求变得愈发强烈。如此轻视民众的官威官腔,只会严重阻碍政府与民众的顺畅沟通,加深和谐社会的不和谐,令中国梦更难实现。

关于“官话”的危害习近平总书记在做浙江省委书记时就曾形象总结:“与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年学生说话,说不进去;与老同志说话,给顶了回去。很多场合,我们就是处于这样一种失语的状态,怎么能使群众信服呢?”

十八大后,中央高层纷纷率先士卒“脱稿演讲”,新鲜出炉“八项规定”提倡“开短会、讲短话、力戒空话套话”,就是想肃正党内文风会风,让官员们面对民众时不再“失语”,好好说话。

其实从上面的分析中不难寻找到让官员们好好说话的方法。民众最想听官员说什么话?在平等基础上的实话、真话。要想官员戒掉空话套话,好好说真话人话,首先要把监督权和选择权交给人民。在民主社会,公民是纳税人,是政府服务的对象,服务公众就必须用公众的语言和方式。但在我国许多官员已然忘记自己身居其位的真正职责所在,而这种错位的思想又往往决定了态度和行为。如果不能真心关注民众,就不可能正确看待手中权力,真诚对待民众。如果政府制定一系列官员评价和选拔机制,而决定权交到民众手中,即像西方民主国家那样人手一票而不是“升迁全靠领导一句话的事”,相信官话套话会自动遁形。其次要扫尘除垢,打扫官场语言环境,既要有禁令也要有鼓励,加强官员危机意识,要令官员们真切感受到空口白话,不如实干见真章。第三、需要民众的理性包容。我们必须看到,目前中国官员在面对公众、媒体时行为和表达上都欠娴熟,这是需要一定时间去改变观念逐渐适应的。有相当一部分官员不是不愿说真心话,只是顾虑较多,担心说多错多影响仕途,有的将真心话说出来了,但表述上并不是很恰当,即遭到不分黑白的口诛笔伐,难免让一些想说真话的官员心中惶恐顾忌,缩回迈出的脚步,继续埋头在永远正确的废话里。

不独官场要摒弃假大空老套废的官话,一些跟风官场主旋律,引导社会舆论的媒体也应带个好头,保持真实报道、独立调查、不断创新的风格。报道中少讲常说的老话、正确的废话、漂亮的空话、严谨的套话、违心的假话。尤其是主流媒体既是舆论环境的造势者、维护者,还是强有力的监督者,保持说真话说实话的立场,有利于改变政治和社会风气。媒体讲真话实话,不为官员做修饰太平的文章,自然能促进官员多说真话,少说假大空套话。如果广大媒体努力讲真话,社会舆论环境和官场氛围必会得到很好的净化。

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2013年8月18日, 5:47 下午
分类: 公民博客