在中国快速走向城镇化的过程中,拆迁征地引发的冲突已成为一大社会矛盾。维权人士指出,这一问题近年来没有得到有效遏制,反而愈演愈烈。

8月底,福建漳浦县一名4岁女孩在家人与征地拆迁当局的纠纷中被推土机轧死,在中国网民中引起一片愤慨。这为不乏暴力色彩的拆迁历史又增加了血腥的一章。

据维权网站”民生观察”今年初发布的2012年”中国拆迁与征地观察”,去年一年里中国各地的征地拆迁过程中至少发生21起死亡案件。据该网站介绍,数字的来源是媒体,包括中国官方媒体对个案的报道以及人权组织、维权网站发布的经过核实的信息。

这些死亡案件中,有的是双方冲突中拆迁户被打死轧死。此外还有人以自焚、服毒、跳楼等自杀的方式抗议强拆。民生观察网站的负责人刘飞跃对德国之声介绍,他们每个月都发布”中国拆迁与征地观察”月报,汇总有关个案的报道:

“我做这个项目两年多,看到拆迁中的暴力现象是愈演愈烈。虽然不时有拆迁户进行抗争,但双方显然不是一个势均力敌的位置上。拆迁户往往处在弱势的地位。我们看到暴力现象没有得到有效的扭转,反而愈演愈烈。”

恶性暴力事件只是冰山一角

据《纽约时报》总结中文媒体报道和人权组织信息得出的数字,过去5年里,中国至少有39个农民采用自焚的方式,反抗强制征地拆迁。当然这只是暴力拆迁的冰山一角,报道称据中国官方估计,全国每年由拆迁引起的冲突有几万起。

刘飞跃表示,2013年发布的”拆迁观察”月报,每期都有记录死亡的案例。由于这些月报只是汇总见诸媒体报道的案例,并非真正的完全统计,”因此可见,拆迁征地中的暴力现象是非常严重而且广泛存在的。”民生观察的报告还指出,警察和公权力暴力介入拆迁,以断水断电、黑社会打砸式强拆的现象在各地都有发生。2010年江西一位官员”没有强拆就没有新中国”的惊人之语,折射出执政当局法治意识的缺失。

今年5月,路透社援引接近政府圈内人士报道,中国总理李克强否决了国家发改委提出的城镇化草案,原因是高层领导人担心,大规模支出可能会推高地方债务,吹大地产泡沫。除此之外有分析人士指出,引起社会矛盾激化也是担心之一 。纽约时报援引北京政治分析人士称,可能将在11月出台的经济改革方案或许会提高对农村被征用土地的补偿。

刘飞跃认为,政府的确是想减少拆迁中的暴力侵权现象,但是这一弊端的根本原因在于中国的体制。”在这个社会里,法律得不到尊重,民众的人权得不到有效维护。不管是地方上的土皇帝还是中央的高层权贵,为了从拆迁里面攫取更大利益,完全可以把法律和人权放在一边。所以如果不从体制上着手,单靠出台一些修修补补的法规,或仅凭好的意愿,是解决不了问题的。”

作者:叶宣

责编:洪沙

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