“一国两制”搬到上海

上海自由贸易区的面积目前只有28平方公里。这个试验区是中国总理李克强推动的项目。费加罗报记者帕特里克-圣保罗(P-Saint-Paul)指出,在香港回归16年之后,北京要在上海施行“一国两制” ,将英国在香港建立的经济模式搬到大陆。

中国总理李克强的目标是要将上海打造成一个货真价实的国际贸易和金融中心。他与主管自贸区的上海副市长周波设立了一条电话专线。这条专线的作用,是为19个经济领域开放疏通道路,解决行政及法律问题。

上海自贸区允许外资公司涉足19个生产和服务领域,其中包括:医疗保险,船舶航运,增值电信,文化娱乐,教育培训,融资租赁以及博采等行业等等。

允许人民币完全自由兑换

北京通过上海实验区首次允许人民币完全自由兑换特别受到瞩目。此举被认为是一个非常大胆的改革尝试,将推动世界第二大经济体加大开放幅度。

据法新社看到的上海自贸区官方文本显示,外资银行和中国的银行将可以在自贸区内开业经营。 “在风险可控的前提下”,自贸区内允许人民币资本项目自由兑换先行。自贸区的人民币汇率将根据市场浮动。

自贸区内注册经营的公司将拥有专用账户可自由兑换人民币。不过这些公司须放弃或关闭其在中国内地的账户,只有极个别情况可以例外。

按照这个草案,上海自贸区还将为金属、能源、农产品等大宗商品提供交易平台,开放人民币利率的衍生交易,允许外国公司直接进行大宗商品的期货交易。

据路透社报道,个人在上海自贸区内的工资收入与其他合法收入及海外收入,可以开立人民币账户,但个人不可将其在中国其他地方的人民币资金转入这个账户。

费加罗报说,目前中国金融体系还是由国家主导,特点是将资本优先分配给大型国有企业。到目前为止,投资人不论是向中国输入资本还是撤离资本,都会遇到很多麻烦和障碍。因为中国要防止大量资本的涌入或撤离对经济金融造成冲击。

模仿香港伦敦

人民币现已成为全球使用率最高的10种货币之一。 中国政府希望扩大人民币使用范围和数量,并表示未来要让人民币成为100%的自由兑换货币,要建立一个汇率自由浮动的体系。而上海的金融市场看来就是要做成一个可以吞吐大量人民币资本的蓄水池,加强人民币的国际循环。有分析说,上海自贸区的金融发展近期目标是模仿香港、新加坡、瑞士、开曼等离岸金融功能平台。如果成功,下一步将效法纽约、东京国际银行,打通离岸和在岸市场,最终向伦敦那样,变身为真正的全球金融中心。

人民币自由兑换和汇率按市场浮动被费加罗报认为是上海试点中最精彩的部分,也有分析说是风险最大,最关键的部分。这个实验倘若成功,能为中国全面金融改革铺垫道路;倘若失败,中国的经济改革将很难突破瓶颈,可能走不下去。

欧盟驻中国商会在其年度报告中指出,北京如果想保持经济增长,就要减少国家对经济领域的干预。欧盟商会对中国政府建立上海自由贸易区表示欢迎,认为这是朝着好的方向迈出一步。
 

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