惠州市警方以多次煽动村民非法上访、严重扰乱社会秩序的罪名刑事拘留潘某、肖某雄和肖某三人。据中国民间维权团体民生观察工作室披露，惠州市惠阳区规划在沙田镇田头村榄子垅兴建垃圾焚烧发电厂。惠阳碧桂园山河城业主潘某为首的部分业主为表达诉求，多次组织村民上访，反对惠阳兴建垃圾焚烧厂。5月17号下午，70多名惠阳碧桂园山河城业主和村民前往惠州市政府门前聚集，反对建垃圾焚烧厂。随后惠阳警方赶到将其中10人带走，10多小时后将其释放。8月30号，潘某、肖某雄和肖某三人被惠州市惠阳警方刑拘。
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