华盛顿 — 白宫星期一宣布,副总统拜登将于12月的第一个星期出访中、日、韩三国。白宫说,美国希望借拜登此行重申奥巴马总统继续致力于重返亚洲政策的决心。由于美国总统奥巴马上个月取消在亚洲举行的两个峰会,美国将战略重心转移到亚洲的政策遭到质疑。
 
奥巴马上个月被迫留在华盛顿应对导致联邦政府关门的财政僵局, 因此取消了亚洲的四国之行。受中东以及美国国内的问题拖累,美国能否重振在亚洲的军事和经济影响令外界再次质疑。而与此同时,中国在亚太地区是越来越自信。当时,有评论人士称,奥巴马取消访问等同于在关键地方的战略退却。
 
白宫的新闻说,拜登将与中国国家主席习近平等三国领导人会谈,将强调美国致力于在亚洲的外交、经济和安全接触。
 
美国官员称,拜登在美中关系中扮演着非常关键的角色。拜登曾于2011年8月访问亚洲,与当时还是中国国家副主席的习近平建立了良好的关系。 他们说,拜登还促成了奥巴马与习近平今年6月在加州举行的“庄园会谈。”
 
路透社的报道说,中国将是美方外交上非常微妙的一站, 拜登在中国将与中国领导人讨论包括贸易、网络安全、韩国和人权等所有话题。
 
习近平上台后,美中两国关系似乎有所改善,两国在从北韩到气候变化等一系列问题上都有进一步的合作。但是,美中关系一直很复杂。两国关系受到中国人权问题的干扰。 在习近平李克强政府上台后, 中国的人权纪录有所恶化。中国最近加大了对律师、人权活动人士和互联网意见领袖的打压。
 
美中关系中另外一个潜在的问题是中国与亚洲邻国, 包括美国的盟友日本和菲律宾在东中国海和南中国海上的领土纠纷。预计,在拜登的访问中, 他也将面临中国要求在领海争议和地区安全问题上向日本施加压力的问题。
 
拜登也将是中共十八届三中全会之后第一个访问北京的美国高级官员。 三中全会将于11月9日到12日在北京召开,预计,中国政府将在这次会议上公布今后5到10年的改革蓝图。
 
中国的这届全会将受到全球的关注。 中国将减少依靠资本投入和低价出口的旧模式。美国欢迎这样的一个转变,因为这将有助于减少美国目前每年高达3000亿美元的对华贸易赤字。
 
在日本, 拜登将讨论如何推动“跨太平洋伙伴关系”的美亚贸易协定。拜登还将与日本首相安倍晋三会谈。拜登原计划秋季访问日本,但受美国部分政府机构关门等国内政治混乱的影响而未能成行。
 
共同社的报道称,奥巴马缺席东亚峰会被指美国在东亚的影响力降低,日本政府希望通过拜登的来访消除这一担忧。
 
在韩国, 拜登将讨论经济关系和遏制朝鲜核项目的长期努力。韩国总统朴槿惠上台后, 韩美关系友好发展。

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