民進黨中國事務委員會下午舉行第9次對中政策擴大會議（華山會議），由柯建銘主持。
柯建銘在會中以「新世界觀下的民進黨兩岸政策」為題，發表書面意見。他指出，中國事務委員會已運作多時，他認為必須產生有意義且有實質效果的共識決議，以利民進黨重返執政。
柯建銘指出，就中、美雙方及國際社會的認知而言，民進黨台獨黨綱才是民、共雙方來往的障礙，前國安會秘書長蘇起及前立委沈富雄日前出席華山論壇時都曾經提醒，民、共互信關鍵點在於「不獨」。他當時回應蘇起「民進黨現在已經很少有人在講台獨了」
柯建銘說，他以為台獨黨綱是當年特定歷史時期為反對中國國民黨專制統治而提出的。國民黨戒嚴統治時期將黨外人士、共產主義者與台獨人士列為「三合一」敵人共同打壓，而在黨外運動時期，主張台獨其實是主張言論自由的表現與延伸。
因此當台灣已經民主化，台獨不再是種禁忌，而是可以公開倡議的政治立場之時，是否有必要再將台獨黨綱視為緊抱不放的教條，確實可以討論與商榷。
柯建銘表示，民進黨主席蘇貞昌曾說，現階段最重要是建設國家，不是回頭搞台獨。前民進黨主席蔡英文也曾表示，必須致力維持兩岸和平及共榮發展。美國更多次公開反對海峽兩岸任一方單方面改變兩岸現狀。因此，在當今國際、兩岸和台灣社會主流民意大環境下，民進黨堅持台灣主體性與社會核心價值不變，但沒必要回頭搞台獨。
柯建銘說，台獨黨綱既然已經完成階段性的歷史任務，他建議民進黨考慮正式宣告凍結台獨黨綱，告別舊時代，為黨的兩岸政策形塑新時代的世界觀與格局。
他指出，重返執政是民進黨最大目標，想達此目標，民進黨必須向選民、對岸和國際社會展現有處理兩岸關係的能力；要積極塑造和平、與時俱進、理想務實的形象。
柯建銘表示，民進黨贊成、樂見兩岸關係和平發展，肯定和鼓勵兩岸交流對話，並深切期待建立兩岸共同價值觀，為引領下一世代開創新思維與新模式。
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